丞相、太尉等人都派人去迎接代王。他代表國王就此事征求大臣們和大夫張武等人的意見。張武等人說:“朝廷大臣都是高祖初期的將軍，通曉軍務，多謀高就。恐怕他們的意圖不僅限於此。他們只是害怕皇帝高和呂後的力量。現在他們剛剛消滅了朱祿，首都已經沾滿了鮮血。這個時候，人們名義上是在歡迎國王，但不應該被信任。希望國王不要打著生病的幌子去，好觀察他們會怎麽樣。”上尉宋長今說:“所有大臣的意見都是錯誤的。秦朝政治混亂之初，諸侯群雄紛紛造反，自以為能得天下的人就有幾萬。但最終登上天子寶座的是劉，天下英雄不再有當皇帝的希望。這是第壹點。高皇帝封劉的子女為王，封地交錯，互相制約，像獠牙壹樣。這就是古人說的:宗室堅如磐石，天下人無不折服於劉的強大。這是第二點。漢朝建立後，廢除秦朝的暴虐法令，與人民協商新的法令，對人民仁慈，使人心穩定，不可動搖。這是第三點。此外，隨著呂後的威嚴，盧氏三人已成為國王，控制國家事務，獨斷專行。而邱帶著朝廷的進入呂氏控制的北軍，卻只壹聲號令，將士們都亮出了左臂，表示要輔佐劉，放棄呂氏，最終消滅了朱祿。這是上帝賦予的，不是人力資源賦予的。現在即使大臣們想鬧事，人民也不會聽他們的。他們的黨羽能團結起來嗎？現在京裏有朱、董某厚這樣的親戚，京外有吳、楚、淮南、瑯邪、齊、戴這樣的有權有勢的諸侯，大家都怕他們。現在高帝的兒子只有淮南王和幽王，而幽王年事已高，德仁孝名滿天下，所以大臣們都想按照天下人的意願來歡迎王當皇帝，不必懷疑。”代王也曾向太後報告過商量此事，但還是猶豫不決，沒有下定決心。於是我燒了龜甲占蔔，龜甲上出現了壹條很大的橫向裂紋。神諭是:“大橫指示更替，我要做天王，像夏柒壹樣，讓父業發揚光大。”代王說:“我已經是國王了，那我應該是什麽呢？”占蔔師曰:“所謂天王，乃天子也。”於是，代王派皇太後的弟弟趙波到北京去見皇太後周勃。周波和其他人如實地向趙波解釋了他們歡迎國王的原因。趙波回來報告說:“這都是真的，沒有什麽可懷疑的。”代王笑著對昌松說:“果然如妳所說。”隨即，昌松被任命為隨從，張武等六人也隨代王乘驛車前往長安。到高陵停下，派宋長憲開車到長安，觀察局勢有無變化。
宋昌剛到魏橋，受到丞相以下官員的迎接。昌松回來報道。代王開車到魏橋，眾大臣都來祭奠他。代王也下車回答大臣們。邱上前說道:“我希望能單獨向大王報告。”昌松說:“如果妳想說的是公務，請公開說出來；如果是私事，王位上的人是不會接受私事的。”邱跪下，呈上皇帝的玉璽和的畫像。代國王婉言謝絕，說:“我們等到戴迪再說吧。”然後開車進了戴王的住處。大臣們緊隨其後。宰相、邱、將軍陳武、太史公張蒼、劉英、朱劉璋、東謀興舉、殿科劉捷等都上前行禮，拜了兩拜，然後說:“李卡斯王子等人不是孝惠帝的兒子，不應該接連為祠堂效力。我們恭恭敬敬地和殷安侯、青皇後、邪王郎，以及皇室的官員、大臣、烈侯和2000多塊石頭壹起討論。大家都說:‘陛下現在是高皇帝的長子，應該是高皇帝的繼承人。’我希望國王是天子。代王曰:“奉高皇帝之殿，乃大事也。我沒有天賦，也做不了侍奉聖堂的大事。我希望請王楚叔叔考慮最合適的人選。我不敢擔此重任。”眾臣伏在地上，堅持道。代王先是幾次坐在朝西的主子位置上，群臣扶他坐在郡主南的位置上，他兩次跪拜。宰相陳平等人都說:“經過深思熟慮，我們認為國王為皇帝的寺廟服務是最合適的。就算天下諸侯百姓考慮，也會認為合適。我們朝臣想的是祠堂和國家，絕不敢輕率怠慢。我們希望陛下能聽取我們的建議，我們將感到榮幸。現在，我們恭敬地呈上天子的玉璽和傑夫。"代王說:"既然宗室、將軍、國王、王子都認為沒有人比我更合適，那我就不敢拒絕了。”於是，代王即位，成了皇帝。
大臣們按照禮儀依次陪同皇帝。於是，他派他的仆人夏侯嬰和東牟侯劉興舉去清理皇宮。然後用天子乘坐的法國駕代表皇帝迎接皇帝。當夜皇帝進了未央宮。連夜任命為大將軍魏，統率南北兩路禁軍；張武被任命為大夫，負責巡視寺廟。皇帝回到前堂坐在法庭上，當夜寫了壹封信，說:“最近所有的皇帝控制著法庭事務，獨斷專行，密謀反對劉的世界，他們被所有的將軍，王子，宗室和部長，他們的所有罪行都得到了應有的懲罰。現在我剛即位，就下令大赦天下，給戶主壹等爵位，給沒有丈夫和孩子的婦女，每百戶給壹頭牛和十兩酒，並允許人們聚會飲酒五天。
孝文帝元年(公元前179)，前邪王劉澤改名為燕王。
1911年的這壹天，文帝正式登基，在高祖殿舉行儀式，向高祖報告。任命右丞相為左丞相，太尉為右丞相，關穎之為太尉。朱呂剝奪的原齊國和楚國的封地，全部歸齊王和楚王。
在壬子那天，文帝派了壹名將軍趙波代表國家去迎接皇太後。文帝曰:“魯禪為丞相，呂祿為將軍。擅自假借聖旨，派大將關英率軍攻齊，企圖取代劉，但關英留在滎陽不出兵攻齊，與諸侯* * *合謀滅魯。魯禪圖謀不軌，丞相、太尉密謀奪取魯禪等人的兵權。朱劉璋首先殺了盧蟬等人。邱親自率領湘平侯季同持書信進入北洋軍。客人劉傑親自從趙王呂祿手中接過將軍印。為此，我封了周波美食城的壹萬戶人家，給了五千斤黃金；封丞相陳平、將軍關穎食邑各三千戶，賜黃金二千斤；封朱劉璋、向平侯繼通、董某興聚美食城各2000戶，賜黃金1000斤；封劉捷為上賓，尊為楊信侯，賜金壹千斤。”
12月，文帝說:“法律是治國的準繩，是制止暴行、引導人們行善的工具。如今罪犯被判了罪，無辜的父母、妻子、兒女、兄弟卻要因為他們而被判有罪，甚至被當成奴婢。我認為這種做法非常不可取。希望大家再討論壹下。”負責的官員都說:“人民不能自治，所以制定法律禁止他們做壞事。無辜的親人坐在壹起，和犯人壹起抓捕定罪，就是讓人揪心，覺得犯法意義重大。這種做法由來已久，不如沿用原來的做法，不加改變。”文迪說:“我聽說法律公正時人民是忠誠的，正當定罪時人民是信服的。此外，要靠官員來治理人民，引導他們行善。如果不能引導人民行善，用不公正的法律懲罰他們，就會對人民造成傷害，使他們做出殘忍的事情。我們怎樣才能禁止犯罪？我認為這樣的法令不合適。請妳再考慮考慮。”官員們都說:“陛下對人民做了大好事，這是我們始料不及的。我們服從聖旨，廢除各種逮捕罪犯家屬，收他們為奴婢的法令。”
正月，管事大臣勸道:“早立太子，是尊祠堂的保證。求皇上立太子。”皇帝說:“我德行差。上帝沒有欣然享受我的犧牲，全世界的人都不滿意。現在，我不能廣泛地要求有德有德的人把世界臣服於他，但我說我提前立了太子，加重了我的不道德。我要告訴世界什麽？我們慢壹點。”負責的大臣補充道，“提前立太子的目的是為了尊祖不忘天下。”皇帝說:“楚王是我的叔叔。他年紀大，經驗豐富，知識淵博，知道國家的大致情況。武王是我的哥哥，賢惠善良，非常愛德行。淮南王是我的弟弟，他可以保留他的才能和美德來幫助我。和他們在壹起，難道不是提前安排好的嗎？很多王公、族人、兄弟、功臣都是有才有德的人。如果推薦壹個有德之人輔佐做不到最後的皇帝，那也是國家之幸，天下之福。如果我現在不推薦他們，而說壹定要立太子，人們會認為我忘記了賢人，只想著自己的兒子，而不是全世界。我認為這是非常不可取的。”大臣們堅持認為:“在古代，殷、周和平穩定了壹千多年，沒有壹個王朝在古代享有天下，只是因為他們采取了立太子的方法。繼承人必須是自己的兒子，這壹點早就確定了。高帝親自率眾兵平定天下，封建諸侯，成為現任皇帝的曾祖父。諸侯、國王、王子是最早接受國璽的，他們也成為各自王子的祖先。後代繼承，世代不滅，這是壹個普遍的原則。所以高帝建立這個制度是為了穩定天下百姓。現在如果拋棄本該立為太子的人，而從諸侯或皇族中另選他人，就違背了高皇帝的本意。不宜討論他人。陛下的兒子年齡最大，純潔善良，請立他為太子。”鄧文迪對此表示同意。於是全國所有要繼承父業的人都被封了壹等爵位。將軍被封為侯(和，至)。
三月，主事大臣要求皇帝立皇後。薄熙來說:“皇帝的兒子都是壹個母親生的。讓我們讓王子的母親成為王後。”皇後姓竇。文帝把壹批布、帛、米、肉分給所有無妻、無夫、無父、無兒的窮人，以及80歲以上的老人和9歲以下的孤兒。文帝從代國來京，即位不久，就朝貢天下，安撫諸侯和邊遠部落，使各方面和睦美滿，於是慰問從代國來京的英雄。文帝曰:“朝廷大臣剿滅朱呂迎我入朝時，我猶豫不決，社稷大臣也勸阻我。只有當上尉·昌松勸我入京時，我才得以報效太廟。前為魏將軍，現封為莊武侯。此外，隨我進京的六人被任命為九卿。”
文帝曰:“當年跟隨高帝入蜀郡、漢中的六十八人，皆封三百食邑；原來，關雎曾跟隨高帝潁川郡守劉尊等十人，帶了二千多石，每人分了六百戶食城；淮陽郡守沈土家等十人，各賜五百食城；魏魏等十人，各得食城四百戶。楚懷王的叔父趙也被封為周陽侯，齊王的叔父被封為慶國侯。"秋天，常山國宰相蔡被封為範侯。
有人勸右丞相:“妳本來殺了朱祿迎王；現在妳誇耀妳的功績，得到最高的獎賞，生活在顯赫的地位上，災難就會降臨到妳的頭上。”於是右丞相周波因為生病被免職，左丞相陳平被單獨任命為丞相。
文帝二年(178)十月，丞相去逝，後周伯為丞相。文帝說:“聽說古代有1000多位建立國家的總督。他們各自守著自己的封地，按時向朝廷進貢。人民並沒有感到疲倦和歡欣鼓舞，也沒有違反道德。如今諸侯多居長安，封地遠。依靠官兵供給運輸物資是壹種浪費和辛苦的工作，而這些諸侯又無法教導和管理采邑中的百姓。下令諸侯各歸諸侯，在朝廷供職，詔令允許留下的諸侯把諸侯送回去。
11月的最後壹天有壹次日食。12月15日還有壹次日食。鄧文迪說:“我聽說所有的民族都是生來就為他們設立君主來養育和統治他們。如果君主不德，施政不公，那麽天將顯現災難現象，警告他治理不善。十壹月的最後壹天發生了日食，上帝的譴責顯示了天上的災難。還有什麽比這更偉大的呢？我能侍奉祠堂，靠的就是這小小的身子的萬民諸侯。我是唯壹壹個對世界的治理和混亂負責的人。妳們這些掌管國家大事的大臣就像是我的得力助手。我不能很好地管理和養育眾生，我被太陽、月亮和星星的光輝所束縛，導致了日食。我的不道德真的太嚴重了。接到聖旨後，妳們都要認真思考我的過錯和妳們所知道的，看到的，認為我做得不夠的。請告訴我。還想推薦賢惠，剛正不阿的人，糾正我的疏漏。借此機會，官員們應該理順各自的職位，減少徭役和開支，以方便人民。我不能使惠德遠離，所以我很擔心，害怕外族入侵邊境作惡，所以邊境的防守壹直沒有停止過。現在既然不能撤掉邊塞的部隊，是不是要下令部隊增加兵力來保衛我？魏將軍的軍隊應該被廢除。仆人掌管的現有馬匹只需留下壹些就夠了，其余的就交給郵局了。”
第壹個月，文帝說:“農業是國家的基礎，要把皇帝自己耕種的原生土地開墾出來，我自己帶頭耕種，來供應祠堂祭祀的糧食。”
三月，主事大臣建議封王侯為太子。文帝曰:“趙王劉由，被囚而死。我非常同情他。他的長子劉穗被封為趙國的國王。劉遂之弟畢強，及齊國喪、朱劉璋、東劉興舉之子，皆有立功表現，亦可封王。”於是趙幽王的幼子被封為河間王，被封為城陽王，被封為濟北王，被封為代王，劉慎被封為泰源王，被封為梁王。
文帝說:“古代朝廷立壹標善言，立壹木簽批評國事，以開辟治國之道，吸引百姓進諫。現在法律上有汙蔑朝廷、誤導百姓的罪名，讓大臣們不敢完全說實話，皇帝們也無法理解自己的錯誤。這怎麽能吸引有節的人遠道而來呢？這樣的規定應該廢除。有的人壹起詛咒皇帝，約定互相隱瞞，後來又食言互相告密，官員認為是大逆不道；如有其他不滿，官員認為是誹謗朝廷。這些其實只是王的無知和死罪。我認為上述做法非常不可取。從今以後，再犯此類罪行的人將不會未經審判而受到懲罰。”
9月，首先將授予軍權或調兵的青銅虎符和使節所持的竹制大使符，送給各國宰相和郡守。
三年前(177)，10月底有壹次日食。11月，文帝說:“前幾日，我下令列侯各歸其國，但其中有人找借口，至今未走。我尊敬首相。希望丞相帶領烈侯為我回國。”於是，周勃被解除了丞相的職務，回到了自己的國家。文帝任命邱為侯為宰相。廢除了邱的官職，邱掌握的軍權歸丞相所有。四月，城陽王劉璋去逝。淮南王劉昌赫及其隨從魏靖，殺了泌陽侯沈石齊(yījī，異基)。
五月，匈奴入侵北地郡，在河南劫掠。文帝有幸第壹次來到甘泉宮。六月，文帝曰:“漢朝曾與匈奴結為兄弟，為防其侵邊。所以給他們運了很多物資，禮物也很豐厚。現在，匈奴的右王獻離開了他們的故土，帶領他的部隊到河南，河南已經屬於漢朝。他在沒有任何正當理由的情況下，出入邊境地區，殺害漢官士卒，驅逐鎮守邊境的蠻族，使其無法在原居地居住，欺淩邊官，侵掠內地進行搶劫，十分囂張無理，破壞了之前的約定。為此，可派邊防軍騎兵軍官八萬五千人到高奴，並派丞相殷侯關英領兵反擊匈奴。”匈奴從邊境撤退。副將手下的驍勇之兵也被征為大將軍魏麾下，駐守長安。
辛卯日，文帝從甘泉到高奴，順便來太原見原國大臣，皆有賞賜。根據功勞大小給予不同的獎勵，給百姓牛酒，給晉陽、中都百姓免稅三年。文帝在太原呆了十多天。
冀北王劉興舉得知文帝到了戴迪，想反擊匈奴，乘勢而起，意欲進攻滎陽。於是文帝下令丞相關穎之退兵，派薊縣侯陳武為大將軍，率領十萬大軍討伐叛軍。齊侯被任命為將軍，駐紮在滎陽。1911年7月，文帝從太原返回長安。上諭相關大臣曰:“濟北王違德，連累濟北官民。這是極大的叛國。在皇軍到來之前停止叛亂、率兵投降或放棄城池的冀北官員和民眾，都被赦免，封號恢復。當初和劉興舉壹起造反後來投降的，也會被赦免。”八月，濟北叛軍大敗，濟北王被俘。文帝宣布郝免除北國與冀北王叛亂的官民。
六年(前174)大臣奏報，淮南王劉王背棄前朝法律，違抗詔令，宮居超過規定限額，擅自制定法律，與吉普侯太子陳奇合謀謀反，並派人赴閩、越、匈奴調兵，企圖危害宗廟國。大臣們討論此事時，都說“常陸應該在市場上被斬首”文帝不忍用心做淮南王，於是免了死刑，廢了皇位，不準再做諸侯。大臣們要求將淮南王流放到蜀郡的燕道、邛(qióng，邛)，文帝答應了。常陸在到達流放地之前就病死了。文帝可憐他，於十六年(公元前164)尊淮南王，謚號為李王，並封三子劉安為淮南王，為衡山王，劉慈為廬江王。
十三年夏(公元前167年)，文帝曰:“聽說天道是怨起之禍，德興之福。官員的過錯應該由我壹個人承擔。現在，秘願官把所有的責任都推到下面的大臣身上，結果就是顯示我的不道德。我不是很贊同。這種做法應該廢除。”
五月，齊國太倉太守淳龔宇犯了罪，應該受到懲罰。朝廷下詔獄官將其逮捕，押解至長安羈押。太倉陵沒有兒子，只有五個女兒。被抓走的時候，他罵女兒們說:“緊急情況下沒有兒子生孩子也沒用！”他的小女兒緹緹yíng哭得很傷心，就跟著父親到了長安，上書朝廷:“我父親是個官員，齊國的人都誇他清廉公正。現在他犯了法，應該受到懲罰。被判死刑的人無法起死回生，被體罰折磨的人無法再連接，我很難過。雖然他們想走洗心革面的路，但也無能為力。我願意考上官府做奴婢，以補償父親被罰的罪，讓他重新做人。”當這封信送到文帝那裏時，文帝憐憫的孝心，寫了壹封信說:“聽說當年有壹個俞氏家族，只是在罪犯的衣服上畫上特殊的圖形或顏色，放在有特定標誌的衣服裏加以羞辱，這樣百姓就不會犯法了。為什麽會這樣？因為那個時候，政治清明正處於巔峰。目前法律上有三種肉刑，刺臉、割鼻、斷腳，但還是無法禁止違法的事情。錯在哪裏？難道不是因為我不道德，無知嗎？我自己也覺得很慚愧，所以管教的方法不完善，無知的人就會犯罪。《詩經》說‘平易近人的官員是人民的父母’。現在人犯了錯誤，沒有教育就給了懲罰，誰也沒有改弦更張的機會。我為他們感到難過。用刑罰砍掉犯人的四肢，割掉他的皮膚，這是多麽痛苦，多麽不道德。作為人民的父母，是否符合繼承之風？體罰應該被廢除。”
文迪說:“農業是天下之本，沒有什麽比這更重要的了。現在農民在農業生產上很努力，但還是要交租金，這就使得農耕和商業手工業沒有區別了。恐怕這是因為鼓勵耕作的方法還不完善。應該免征耕地占用稅。”
十四年(公元前166年)冬，匈奴密謀侵邊劫掠，攻打朝那賽，殺死北帝郡守孫安。文帝派三位將軍分別駐守隴西、北帝、尚軍，任命上尉周舍為魏將軍，大夫任命張武為騎將軍，駐守渭河以北地區，戰車1000輛，騎兵10萬。文帝親自安慰軍隊，部署軍隊，陳述指示，獎勵全軍將士。文帝想親自領兵反擊匈奴，大臣們勸阻，不聽。慈禧太後堅決制止了文帝，文帝放棄了。於是任命東陽侯張相如為大將軍，董池為文史，欒布為大將軍，率軍攻打匈奴。匈奴逃了。
這年春天，文帝說:“我有幸掌管祭祀，掌管祭祀神和宗廟的玉帛，在位十四年，歷久彌新。我為自己是這樣壹個不明智不明智的人長期統治世界而深感慚愧。祭祀應該廣泛加入嗎？(shàn，範)田與玉。過去，王元做好事不求回報，但他祭祀遠方的山川河流卻不為自己祈禱。他尊賢抑親，以民為先，睿智到了極點。現在，我聽說負責祭祀的寺廟官員祈禱時，他們都是為我壹個人祈禱，而不是為人民。我為此感到非常慚愧。因為我的德行，我獨自享受諸神的祝福，而人民卻不能，加重了我的德行。現在命令寺廟官員向上帝頂禮膜拜，不要只為我壹個人祈禱。”
這時，北平侯張蒼被任命為宰相，剛定下新的樂法和歷法。魯人公寫道的五行水火土相輔相成，象征王朝興衰的五德學說無時無刻不在重復。他說，現在隨著土德的到來，土德的驗證就是會有壹個黃龍，歷法、服飾等制度都要改變。文帝把這件事留給丞相研究。丞相張蒼認定現在是水德，於是明確表示冬十月為壹年之始，要崇尚黑。他認為公孫臣的說法是錯誤的，要求文帝不要采納。
十五年(前165)，黃龍出現在季承郡，文帝召魯國公孫臣，任命他為大夫，重新解釋了我們今天應該是壹個土德的原因。於是漢文帝寫了壹封信說:“季承出現了壹條奇怪的龍，它沒有傷害人民。今年又是壹個好年景。我會親自去郊區祭祀上帝和諸神。禮官商議此事，不要因為怕我累而有所隱瞞。”主事大臣和禮官都說:“古代皇帝每年夏天都親自到郊祀神，所以叫‘郊祀’。”於是文帝第壹次來到雍，在郊祀五帝，初夏四月向天帝進貢。趙人辛元平因善於觀雲氣而來見文帝，勸說文帝在濰城修建五帝廟，並預言這將導致周朝寶鼎和奇玉的出現。