“召公既相宅，周公商周，使以告之，為專利。周公躬身磕頭曰:“吾將還吾民主權...我會把它交給茅毅，然後我會去找羅氏。我是蔔和碩水瓶座，我是蔔建水東濯水西，但是我不吃。我是吃水的，但我是吃食物的。他是來畫畫和占蔔的。“《他來畫圖獻卦》中的圖，是周公為了選擇城址而特意繪制的地圖。這段話講的是召公初步的地理勘測，然後城址是周公選定的。周公到現場占蔔。他先在黃河以北的寶瓶座(今河南浚縣東北)占蔔，沒有結果。也位於步澗河以東，濁水溪以西。因此，城址應該在洛河上。特使將占蔔的結果和地圖壹起獻給了國王。於是建了兩個城，壹個叫成州，壹個叫望城，位於建水之東，麗水之西。這壹事件表明，地圖已被用於政治決策和城市選址的實際工作中。