春秋戰國時期是社會變革的時期。隨著封建主義的推進,各諸侯國的政府機構發生了重要的變化。春秋時期,各國相繼出現了輔佐君主、處理政務的主要執政官。秦稱上清、亞清、大舒暢,楚稱靈隱,齊、晉、魯、鄭稱項。雖然各國名稱不同,但地位和職務相當於後來的“相”。中央機構日益完善。齊、魯、鄭、楚等國都繼承了西周的官制,司徒雷登、司馬、和司寇仍是政府的主要行政長官。其他重要官員有:掌管田賦的司田、掌管財政的司田、掌管山澤和狩獵的司田等。隨著諸侯國之間接觸的增多,各國在外交上設立行人帶頭。史家太史公的地位重要,他的職責是“記大事,先寫盟”。戰國初,隨著各國政治改革運動的進展,建立封建專制的中央集權政權成為此時中央官制的重要特征。宰相和“百官之首”的宰相,成為各國普遍設置的官職。由於歷史和傳統的原因,各國的官制還不統壹。隋唐時期,專制的中央集權日益完備,建立了以皇帝為中心的三省六部制度。“唐初三省合並,中書大師壹聲令下,門主擋之,中書大師從之。”三省省長有宰相之職,形成三省分工明確、相互制約的機制。這是行政系統的壹個重要變化。尚書省是中央行政的中心,下設六部二十四司。尚書采用聯合辦公制。都塘住在省中心,是政府活動的中心。尚書省巡撫,左右仆從,左右丞,都在此辦公,有左右司,分為六部。六部由六部曹操演變而來,以吏部為首,掌管選官授官、尊榮、考試等行政事務,下轄吏部、秘書長、秘書長、司事四部。住房部負責人口、土地、貨幣和稅收,下轄四個司:住房部、財政部和倉庫部。禮部主管禮儀、祭祀和朝貢,下設禮部、祖部、餐飲部和主客四個司;兵部掌管選兵、地圖、戰車、戰馬、甲胄,下轄四個司:兵部、參謀側、駕司、司庫司。刑部主管法規、刑法、流放和恢復禁令的政策,下轄四個司:刑部、吏部、外交部、司。工業部主管山澤、荒地開墾、建築和工匠,下轄四個司:工業部、荒地開墾、保安部和水部。隋唐形成的六部尚書,相對於秦漢的九卿,無論是名稱、職權還是建制,都是壹個很大的進步。除六部外,還有九殿五獄,由秦漢九卿演變而來。魏晉以來,曹流取代了九卿的部分職權,九卿的名字保留了下來,但職責卻發生了很大的變化。南北朝改名為殿,主官和副官分別稱為卿和。九殿中的太常殿只負責祭祀和禮儀,科舉屬於禮部;光祿寺,原是皇宮(由大夫演變而來)鎮守,專事酒、禮、飯;衛尉廟專做兵器和禮儀帳篷,不做護衛;太仆寺主管將軍馬行政,不管皇帝的車馬;廷尉改名大理寺,主管審問監,司法行政歸刑部;鴻臚寺掌贊助禮儀,外國王朝聘請禮部;思農寺管倉儲,稅收財政歸住建部;宗正寺的職責沒有變;太傅寺是壹座新建的寺廟,掌管金銀絲的收藏。五監分別是國子監、少府監、將軍監、軍器監、督水監,主管學校教育、國家和朝廷的手工業制造、宮殿、城廊、官署的建設。九殿五獄形式上是獨立的,實際上是與六部合作的辦事機構。
宗申元豐前後,宋代的中央機構有很大的不同。元豐之前還有三省六部,只是名存實亡。以“同書下議和”為真丞相,以政事為副部長,時時以行政;再加上設立樞密院掌管軍事,交通司、鐵鹽司、支出司三司掌管財政,形成了行政、軍事、財政三權分立的局面,宰相的權力被大大削弱。六個部的權力也因機構數量不斷增加而受到侵蝕。如吏部,權屬考官東院、內廷、考官西院、三等院;住房部,屬於第三司;禮部屬於禮儀之院;兵部,權力屬於樞密院;審判法庭所屬的刑部糾察北京的刑事監部;工業部,建案權第三司。九殿五獄的部分殿獄權力交接也有類似情況。五年(1082),宗申元豐進行中央官制改革,取消三司及壹切雜署,基本恢復到唐朝三省六部的格局。與唐代不同的是,尚書射左仆、門下侍郎擔任侍郎,尚書射右仆、中書侍郎擔任中書侍郎,是宰相(後改稱左右丞相)的職位。此外,樞密院職位得以保留。元朝中央行政體制將唐宋三省改為壹省——中書省,中書省為最高行政機關,下設六部。明清中央官制明清時期,中國封建君主專制集權發展到了極致。朱元璋在明初對中央官制進行了重大調整。首先,秦漢以來的宰相制度作為咨詢和處理日常事務的內閣制度被廢除。監察方面,漢代以來的禦史臺改為都察院;軍事上,都督改為第五軍都督。提高六部地位,直接向皇帝匯報,並在其控制下建立龐大的太監機構和工廠衛生特勤組織。其中,廢除首相和組建內閣是政府體制調整的主要內容。內閣由國子監學士組成,分為第壹輔、第二輔、組輔。其主要職責是“擬票”,即代他人起草聖旨,並回復奏章。永樂以後,內閣學士逐漸參政,不僅僅是咨詢顧問,還掌握實權。內閣隨後由明初皇帝的顧問秘書改為國家行政中心。
滿清貴族建立的清朝,最初是通過八旗和王會議討論的。雍正時期,西北用兵頻繁。為了及時商議軍務,設置了軍需室,後改名為“辦理軍務部”或簡稱軍務部。起初,這是壹個臨時組織。後來,它不僅取代了王會議,而且擴大了它的權力。成為皇帝直接控制下處理全國軍政事務的中央輔助政治部。其特點是:高效、高速、保密。清朝六部職權縮小,不再是行政中心,不能直接發布政令。到了清代,寺監只剩下大理寺、太常寺、光祿寺、太仆寺、裂寺。宗祠的地位在六部之上。五監只剩下國子監,其他四監相繼並入工部。鴉片戰爭後,為了適應外國列強的入侵,維護封建政權,清廷進行了官制改革和機構調整。