周口市國土資源局助理調研員程福才
程審慎黨組副書記、副主任
陳忠祥副主任
張存功副主任
李紀檢組組長
許國敏，總督察。
張誌明首席書記員
首席秘書劉寶恩
王明強副局長
副主任侯
程福才簡介:河南濟源人，出生於5月，1962。1982 65438+2月~ 1982 65438+2月，在淮陽縣安嶺鄉鍛煉；1982 65438+2月~ 1985 6月，任淮陽團委副書記；1985年6月至1986年7月任周口團委宣傳部副部長；1986年7月至1987年6月任周口州委組織部部長；1987 11月~1991年3月，任周口地委副科級組織員；1991年3月~1993 1年10月，任周口地委組織部黨務管理科副科長(正科級)，分配到口鄉任副書記；1993 65438+10月~1997年2月，任淮陽縣劉鎮屯鄉黨委書記；1997年2月至1999年2月任淮陽縣黃淮海開發辦主任；1999年6月至2006年6月5438+0日，任淮陽縣委組織部科員；2006年6月5438-2002年4月任淮陽縣土地管理局工作組組長，主持全面工作；2002年4月至2007年4月任淮陽縣國土資源局黨組書記、局長；2007年4月任周口市國土資源局助理調研員；2010 10至今，任太康縣國土局局長，主持全面工作。
機構編制局設辦公室、人事股、規劃耕地保護股、財務股、用地審批管理股、地籍測繪股、礦產地質管理股等7個股(室)；下設評估所、房產中心、土地整理中心、土地執法監察大隊、測繪隊、國有土地管理所等六個二級機構。轄城關、城郊、毛莊、杜堂、高朗、楊廟、碼頭、磚樓、王集、龍曲、高縣、芝麻窪、常穎、青集、板橋、尋母口、大徐寨、五裏口、老宗、符草樓、張集、朱口、馬場等23個國土所。幹部職工334人。
土地資源太康縣土地總面積175400公頃，其中耕地129935公頃，園地1465438公頃，林地5365438公頃，建設和工礦用地24900公頃，交通水利用地857公頃，未利用地65438公頃。
經過礦產資源勘探，太康縣有壹定的煤炭和煤層氣資源，主要集中在太康縣東部。勘測煤層厚度4.7米，面積312平方公裏。預測煤炭儲量約9.06億噸，煤種為無煙煤。煤層氣賦存於地下1000~2000米的煤層中，總資源量為161億立方米。有豐富的沙子和地熱水資源用於建築。
耕地保護建立健全基本農田信息網絡，各行政村聘請信息員，明確責任。組織監察隊伍和基層國土資源所定期對轄區內基本農田進行巡查，落實基本農田“五個嚴禁”，及時發現和制止非法占用耕地行為，依法嚴厲查處破壞和占用耕地的違法案件，耕地保護取得良好成效。全縣耕地穩定在1.2991.4萬公頃，已劃定基本農田保護地塊23塊，保護區塊4782塊，基本農田保護面積1.1.6萬公頃，保護率85.4%。
國土資源規劃管理《太康縣土地利用總體規劃修編(2006~2020)》已經河南省人民政府批準實施，規劃建設用地指標為12.5平方公裏，確定中心城區規模為25.99平方公裏，實現了各類用地在各行業的統籌安排和科學布局。解決了太康縣城市建設、產業集群建設、能源交通等建設用地的規劃審批問題。經河南省人民政府批準，太康縣產業集聚區規劃面積65438+27.5萬畝，紡織工業園規劃面積3000畝。產業集群現有企業33家，龍源紙業等多家企業已建成投產。
建設用地管理要充分發揮“保護資源、保障發展”的功能，強化服務意識，提高工作效率，充分利用靈活政策，在重點項目、產業集聚區、保障性住房建設中堅持提前介入、全程跟蹤、超前服務，用六個辦法解決土地審批“瓶頸”。2010，上報兩批鄉鎮建設用地，面積17.55公頃；8批城市建設用地* * * 252.438+03公頃；組織城鄉建設用地增減掛鉤申報3批2700畝。
土地使用2010年，* * *出讓國有土地使用權15宗，面積1574.5985畝，收取土地出讓金2975438+05萬元，為全縣各項事業發展提供了資金保障。
土地綜合整治2010年，組織實施了4個土地綜合整治項目，總投資321.41.73萬元，整治規模2201.76公頃。2010年第壹批補充耕地項目增加66.19公頃。通過對項目區的田、水、路、林、村進行綜合治理，增加有效耕地面積141.94公頃。常穎鎮何謙村土地整理項目已完成，新增耕地52公頃。正在實施的土地開發整理項目有兩個，分別是高朗三鄉鎮土地整理項目壹期和二期。預計新增耕地分別為30.31公頃和21.8公頃。
地籍管理2010，嚴格規範土地登記程序，辦理國有土地使用權登記134宗，土地抵押登記14宗，為企業籌集資金120萬元。成功調解土地權屬糾紛2件，應訴行政復議2件，行政訴訟1件，行政行為全部維持。
完成2010土地變更調查，變更土地面積4334畝，變更圖斑633個，全面摸清了全縣各類土地變更情況，更新了縣級土地利用現狀數據庫，保持了太康縣第二次土地調查成果現狀，為土地參與宏觀調控和政府宏觀決策提供了正確依據，為國土資源“壹張圖”建設和依法有效土地監管提供了基礎支撐。利用航空遙感(RS)、全球定位系統(GPS)、地理信息系統(GIS)等先進技術，完成了太康縣第二次城鎮地籍更新調查。建立了數據庫和管理系統，形成了太康縣城鎮地籍管理與應用信息系統網絡，在編制國民經濟發展規劃和制定相關政策、參與經濟宏觀調控、落實各項土地嚴格管理措施、加強土地集約利用等方面發揮了重要作用。
磚瓦窯改造+00 10 10 1，全縣22座磚瓦窯全部關停，拆除進窯高壓線。嚴格按生產標準驗收新型墻體材料，達到生產標準流程，劃定取土區，由縣發改委、環保、質監、水務、安監、工商、住建、國土聯辦“壹把手”審批簽字蓋章，縣聯辦通知電力部門供電。聯席辦成員單位要按照分工加強日常生產監管，對違規生產、耕地取土的壹律關停。22個窯廠的空白曬場全部清理完畢，復耕土地470畝。
清理檢查違法用地，規範用地秩序。2010年5月27日召開動員大會，成立了以縣委書記為政委、縣長為指揮長的土地清理清查指揮部，出臺了《太康縣清理清查違法用地規範用地秩序實施方案》、《違法用地處罰標準》、《完善用地程序意見》等多項操作性文件。按照“調查壹批、處理壹批、拆除壹批、完善壹批手續”的要求，清查工作穩步有序推進。發出通知書4163份，制作入戶調查筆錄1821份，核實合法用地3847宗，其中非法占地316宗(含58個單位)，非法占地面積48165438平方米(721)258人，面積558立案偵查316起，拆除違法建築62處236棟，面積3850平方米，整治110000平方米(165畝)，追繳罰款、轉讓費5530余萬元，移送公安機關涉嫌犯罪12起。
執法監督嚴於土地執法監督，從預防、查處、監督、部門聯動四個方面構建土地執法長效機制。建立健全縣、鄉、村三級執法監察網絡，實行土地動態巡查制度，將全縣23個鄉鎮劃分為7個行政區，責任落實到人。做舉報必查，造謠必查，房屋必查，新場所必查；建立了部門聯動制度，形成執法合力。發現違法占地後，縣國土資源局及時通知縣發改委、住建、工商、電力等職能部門采取相應措施，制止違法占地行為；問責制已經實施。對違法用地頻繁、違法占地規模較大的鄉鎮，向分管中隊長和國土資源所所長下發《督辦通知書》，對未予制止、形成新的違法占地的，嚴肅追究管理人員責任。2010年，全縣* * *立案各類土地違法案件50起，涉及面積35公頃，其中耕地15公頃，立案50起，結案48起，收回耕地12.87公頃，拆除建(構)築物950平方米，收繳罰款50余萬元。
第十次全國衛片執法檢查對全縣衛片涉及的點位，特別是產業集聚區道路用地進行了認真排查，梳理分類，積極整改。全縣土地利用情況34宗，實地核查面積2219.06畝。其中，實地有9處虛假變更，面積為597.7438+0畝；合法用地21，面積1，461.22畝；違法用地4宗，面積160.13畝，占全年新增建設用地的9.87%。衛片執法檢查中發現的違法用地，人、事處理到位後，符合重新申請用地的規劃程序。
信訪工作狠抓“三通”，即遏制違法用地，消除信訪源頭；強化信訪責任，完善領導信訪包訪制度，落實“壹崗雙責”；突出工作重點，控制越級上訪。實行“壹案壹策”，落實工作責任。成立疑難復雜土地信訪專項工作組，全部上門解決；做好歷史遺留問題的穩定管控工作，防止矛盾激化。對重點鄉鎮的重點問題，尋求重點突破，做到問題不解決、隊伍不解散、人員不停訪、維穩不放松。2010，* * *接待群眾來信來訪78件，立案40件，結案38件，結案率95%。
(楊馮艷華)