也有長大後成名的人。今天,我們要談論的是唐朝的才子柳巖。在唐朝極度衰弱的時候,他通過實施各種經濟措施挽救了唐朝。他的理財思想和理財措施甚至影響了明清兩代,是中國歷史上公認的傑出理財家。柳巖有哪些傑出的成就值得後人稱道?
柳巖(716 -780),本名施安。曹州南華人(今山東省荷澤市東明縣),少年時被稱為?神童?。9歲那年,唐玄宗在泰山閉經,柳巖致悼詞。玄宗對柳巖年紀輕輕就擅長寫作感到非常驚訝,於是命令宰相張碩出壹個題目,在現在的法庭上討論。柳巖像小溪壹樣回答它。玄宗很高興,把它帶回長安做了太子的正字,做了糾正書籍錯誤的官員。
762年,李煜任命通州刺史為戶部侍郎、京,任花錢、轉運、鹽鐵、鑄錢使。
八年安史之亂後,唐朝的農業生產遭到了極大的破壞,唐朝政府面臨著嚴重的財政危機。更糟糕的是,受戰爭影響,水路運輸受阻,朝廷糧食無法運到都城長安。不僅長安百姓餓死了,宮裏的三餐也沒了。
唐朝政府四面楚歌的時候,唐代宗把運糧的重任交給了當時任吏部尚書兼分運使的柳巖。
在考察了運糧路線之後,柳巖感到頭疼。漕運過程復雜,需要組織上千艘船只將長江中下遊出產的糧食運到揚州集中。然後從揚州經運河進入淮河,從淮河到和睦,再到黃河。入黃河後向西,過三門峽險後,轉入渭河。水路蜿蜒3000裏到達長安。現在河流不通是個大問題,解決問題的勞動力是個大困難。
戰後人民傷亡慘重,人力嚴重不足。此外,由於戰後社會秩序尚未恢復,小偷也如雨後春筍般到處出現。
恢復和睦河的水運不容易。幸運的是,柳巖是壹個關心國家和人民的人。?看到水堵了,希望荷蘭店先走;看到運氣不好,願意先拿飯。?他不會因為困難而放棄救國救民,更何況神聖的生命是難以違背的。柳巖下定決心無論如何要恢復漕運。他把困難都匯報了,得到了上級的全力支持。
柳巖首先組織大量民工和士兵疏浚河道。為了保證人力到位,他廢除了無償徭役制,改為工資雇傭制。
為了降低風險,柳巖設計了分段支線運輸方案,並在和睦、黃河和渭河分別設立了周轉站。船到了周轉站,並不翻下壹條水路,而是把糧食從船上卸下來,裝上另壹條水路。這樣就省去了每周轉船的麻煩,提高了糧食運輸效率。為了確保整個貨運的安全,柳巖沿途派出官員和軍隊護送。
後來,柳巖還改進了交通工具,不惜任何代價建造了壹艘耐用的船。每艘船投入65,438+0,000碼(銅幣每條繩子65,438+0,000碼)支付材料和人工費用。為了克服糧食運輸的最大困難?跨過三峽關口後,柳巖改進了船上纖維所用的材料,制作了堅韌的纖維繩索,以減少追蹤者的傷亡。每艘船配備30人拉光纖,5人撐圍欄,解決了船只通行的技術難題。
第壹批糧食到達北京時,迎接唐軍的是?大家萬歲?。和睦運送的糧食和物資不僅解決了當時唐朝首都官民的基本生活問題,而且鞏固了岌岌可危的唐朝中央政府。
通過改革運輸方案和改進船只,柳巖順利完成了運糧任務,他的才能得到了唐代宗的賞識。此後,柳巖被提升為掌管財政的宰相,並通過改革鹽鐵、農業經貿等金融業務,進壹步改善了唐朝的財政狀況。
劉偉認為?戶口多了,稅就多了,所以理財要愛民為先?所以他堅持改革?養人加稅?。柳巖的?養民愛民?思想,在他改革漕運的時候,已經體現出來了。他在揚州設轉運倉,分段運糧,這樣?揚州靠江岸運,和睦河蔭,渭口河船,太倉河船?。
在實行轉運制度的同時,他還用雇傭勞動的方法來增加人民的就業機會。主持財政後,在改革鹽務時,柳巖又?愛民為先?,開發了壹系列?養民?在改善人民生活的基礎上使國家富裕起來的政策。
在柳巖鹽制改革之前,唐代鹽業實行國家專賣制度,鹽商生產的鹽由政府收購,再由政府運銷。安史之亂後,由於國家經濟困難,許多貪官利用政府壟斷鹽業的專利,私自提高鹽價中飽私囊。這不僅使人民生活更加悲慘,也嚴重影響了國家的鹽稅收入。柳巖改革鹽政時,針對以前的種種弊端,實行了如下新制度:
第壹,規則?官收鹽戶煮的鹽轉商,不管?。也就是說,官營、官運、官賣換官營、商運、商銷都是變的。政府統壹征收鹽稅,商人只要繳納鹽稅,就可以在指定的區域賣鹽。為了保證商人的利益,柳巖再次邀請?州和縣稅率稅?禁止地方官員和軍隊設立關卡重新征收鹽稅。這樣就減少了鹽商的額外負擔,也降低了鹽商的運鹽成本,使食鹽的流通更加順暢。商人的利益得到了保護,國家的稅收更有保障。
其次,規定在錢幣不足的情況下,政府要先提高絲價,然後才允許?商人以絲代鹽?。這樣可以維持鹽的銷售,防止私鹽泛濫。另外,通過鼓勵商人購買絲綢,政府得到了大量的絲綢,也省去了先收錢再買絲綢給士兵做軍裝的麻煩。
第三,為了解決偏遠地區因鹽少而鹽價高的問題,他在偏遠地區修建鹽倉。鹽價高的時候?然後降低親民價格?。這樣,不僅解決了人民的鹽問題,而且政府還可以從中獲得壹小部分利潤,從而在壹定程度上增加政府的財政收入。
第四,鼓勵民眾加入制鹽行業,通過發展鹽業擴大食鹽流通,爭取更多的鹽稅收入。這樣可以讓更多的人從制鹽的工作中受益,政府也不會通過扣除炒鹽成本或者提高鹽的價格來占鹽的便宜。
自柳巖實行民政、官收、商運、商銷的鹽業新政以來,大量鹽吏下崗。運輸成本降低後,食鹽價格下降,商人獲利,百姓也受益,國家稅收也大幅增加。改革前,唐政府每年的鹽稅收入只有60萬元。改革後,這壹數字連續上升十余年,至大歷末年(779年)達到600多萬元。此時鹽稅收入占當時唐政府財政收入的壹半。
柳巖改革鹽政,不是通過苛捐雜稅,而是通過完善制度,在保證商人和民眾利益的基礎上獲取利潤。
後來他升職了?昌平法?在改革食品價格的時候,妳也堅持嗎?養人加稅?財務管理的概念。才能真正做到?養民?他首先在各縣建立了當地農業經濟信息的收集?致遠宮?任命勤政廉政愛民的有誌之士為書院官。
科學院官員每個月都會收集當地的經濟信息,包括天氣狀況、物價、農作物等等,並上報給中央政府,中央政府會相應地執行這些信息?富足很貴,饑餓很便宜?惠民戰略。如果某地農業豐收,政府就會高價收購糧食,儲存在倉庫裏,或者低價賣給因水旱災害而收成不好的地區。長平法防止了人民在豐收時因糧荒而受到傷害,也防止了饑荒時糧價上漲,穩定了物價,保障了民生。
柳巖提倡什麽?熱愛人民,支持人民?基本的理財方式不代表政府簡單?慈善?人們的行為。他指出:國王的情人不是賜予的,而應該是培養和編織的,在荒年會收集的。?在給予救助時,他不會只考慮災民的壹時利益,而是從長遠角度出發。他說:?善治病者,不疲;善救災者,不救災。所以,妳給的救濟少了,對活著的人來說就不夠了。活著的多了就被國家用,國家用了就重新收!?
為了保證救災支出不影響國家財政,即避免政府因救災後支出過多而增加稅收,他未雨綢繆,在災害發生前就設立倉庫平抑物價。在救災過程中,他又做了什麽?便宜,容易買到雜貨?救災策略是用低價救災食品換取災區土特產,鼓勵災民投入副業生產,盡快恢復災區經濟。在柳巖的系列中?以人為本?在改革之下,唐政府的財政狀況大為改善,國家變得富裕,人口大大增加。
十幾年後,全國戶口從200萬增加到300多萬,增加的人口大部分分布在柳巖管轄的區域。如果不是柳巖的財政思想和財政措施,唐朝最終會走向滅亡,也不會延續100多年的國運。