劉付民導演。
卞黨組成員、副書記
蔡和科黨組成員、副主任
李馮黨組成員、副主任
袁國慶黨組成員、副主任
馬黨組成員、副主任
秦黨組成員、紀檢組組長
黨組成員、工會主席劉峰
劉國土資源執法監察大隊黨組成員、大隊長
劉付民簡介:出生於河南鄢陵縣,1959,男,漢族,大專學歷,畢業於許昌廣播電視大學法學專業。1981 3月入黨,1977參加工作。先後在炎陵縣檢察院、司法局、馬蘭鎮政府工作;2000年至2007年7月,任炎陵縣國土資源和房屋管理局黨組成員、副局長;2007年7月起任炎陵縣國土局局長。
機構設置2010年8月,根據鄢政辦[2065 438+00]69號文件精神,撤銷鄢陵縣國土資源和房屋管理局,房屋管理職能劃歸鄢陵縣住建局,更名為鄢陵縣國土資源局。縣國土局幹部職工284人,其中行政編制19人,全供編制61人,鄉鎮編制48人,補充編制85人,自收自支編制61人。該局下設35個機構,其中14個壹級機構,分別是辦公室(信息中心)、監察室、財務審計股、信訪股、規劃土地審批股、土地使用股、農村宅基地管理股、人員教育股、政策法規監督股、耕地保護股、測繪管理股、行政審批窗口辦公室、礦產資源管理股、土地行政和地籍股。二級機構21個,分別是土地執法監察大隊、土地開發整理中心、土地收購儲備中心、房地產交易中心、市區中心第壹、二、三國土資源管理所、評估所和13鄉(鎮)、區國土資源管理所。
土地資源根據第二次全國土地調查結果,炎陵縣土地總面積為86969.02公頃。其中,耕地66625.80公頃,占土地總面積的76.1%;園地59.80公頃,占總用地面積的65438±0.89%;林地為1645.62公頃,占總土地面積的1.89%;城中村和工礦用地11756.55公頃,占總用地面積的13.52%;交通用地2851.00公頃,占總用地面積的3.28%;水域及水利設施用地3821.28公頃,占總用地面積的4.39%;其他用地208.97公頃,占總用地面積的0.24%。
耕地保護炎陵縣建立健全耕地保護責任制,縣、鄉、村三級簽訂耕地保護目標責任書。全縣66851萬公頃耕地和57376公頃基本農田保護目標已落實到田間地塊。截至2010年底,全縣共補充耕地247.5公頃,完成9批40個用地單位的補充耕地工作,連續12年實現耕地占補平衡。在2009年鞏固耕地保護的基礎上,積極開展土地綜合整治,全年實施土地開發整理項目9個。其中,6個市投資的土地開發整理項目總投資為1109.26萬元,總規模為1705.4公頃。項目建成後,將新增耕地54.28公頃。三個縣級重點土地開發整理項目總投資1025736元,改造規模629.7畝,項目實施後新增耕地703.5畝。成功申報兩項省級投資1000萬元以上的基本農田整治項目。
國土資源規劃管理按照省政府的要求,炎陵縣成立了土地利用總體規劃修編領導小組和技術組,收集了16局委、12鄉(鎮)等相關部門的資料,為規劃修編奠定了堅實的基礎。2010年5月7日,許昌市政府以許[2065 438+00]44號文,批準了《炎陵縣鄉級土地利用總體規劃(2006-2020)》。
土地利用管理2010認真落實國家土地供應和土地調控政策,推進建設項目節約集約用地,規範工業用地和經營性用地招拍掛出讓制度,陽光土地市場建設取得重大突破。全年成交34宗,93.1624公頃(1397.44畝)土地,成交總價達35297萬元。其中,工業用地12宗,面積350028公頃(525.04畝),成交金額7854萬元;住宅地塊16宗,面積33.333公頃(500畝),成交額65438+8863萬元;商業用地6塊,面積24.2238公頃(372.35畝),成交額8580萬元。
地籍管理2010按照第二次土地調查的總體要求,歷時三年的炎陵縣第二次土地調查任務基本完成。通過第二次調查,摸清了全縣5鎮7鄉869.69平方公裏的土地利用現狀和各類土地權屬信息,形成了壹系列不同比例尺的土地調查圖件成果,為全縣土地管理提供了有力的數據支持。2010年7月20日至201年7月20日,鄢陵縣城鎮地籍更新調查階段性成果通過省級預檢;2010 10 10 5月5日,炎陵縣第二次全國土地調查(農村部分)外業通過省級預檢查。進壹步規範土地登記行為,嚴格審查登記材料,建立健全農村宅基地管理臺賬。共發放集體土地使用證228份,國有土地使用證400份。
建設用地管理2010年,炎陵縣上報征地24批,占地566.5333公頃(其中504.0666公頃已獲省政府批準),創歷年新高,為全縣重點項目用地提供了有力保障。其中,華牧公園用地為222.5510公頃,占上報總面積的39.28%;九發工業園占地48.1182公頃,占上報總面積的8.49%;產業集聚區用地244.3639公頃,占上報總面積的43.13%;其他用地51.5002公頃,占上報總面積的9.1%;確保花木交易市場、華輝變壓器有限公司、金伯利物流園、科學養老示範基地等壹批重點項目合法合理用地。
礦產資源概況炎陵縣位於河南省東部平原。礦產資源相對匱乏,但地層儲水條件好,補給周期短,容易形成地下水地熱和礦泉水。其中最具代表性的是位於縣城的陳華店鎮,地下水優良,富含矽、酸、溴等對人體健康有益的礦物質。微量元素具有舒筋活絡、強身健體等保健功能,恒溫39℃的溫泉水具有獨特的理療功能。2010,陳華店鎮被國家質檢總局2010第29號公告認定為礦泉水保護區。
礦產資源管理2010炎陵縣本著對地熱、礦泉水資源“統壹規劃、合理開發、有效保護”的原則,對轄區內的地熱、礦泉水企業進行全面排查,堅決取締未經國土資源管理部門登記註冊和頒發采礦許可證非法從事礦泉水、地熱開采經營的。對全縣天仙、郝迪等11礦泉水企業進行了全面排查,建立了臺賬,有效規範了全縣礦泉水、地熱資源開發利用秩序,取得了明顯成效。
執法監督2010國土衛片全國執法檢查首次實現全覆蓋。鄢陵縣國土局以土地衛片第十次執法檢查為契機,在政府領導下,通過夯實任務、明確整改時限、警示約談、聯合執法、典型曝光等嚴格措施,將全縣違法用地比例降至7.9%,確保了全縣土地市場穩定。2010獲全國國土資源系統“五五普法先進單位”榮譽稱號。
全年查處土地違法案件308起,面積1120.27畝,向炎陵縣人民法院移送案件13起,向炎陵縣公安局移送案件23起,批捕6人,建議炎陵縣監察局給予行政處分23起。
2010堅持“分級負責、集中辦理”的原則,實行領導信訪接待日制度、重大疑難案件聯合聽證制度和領導接待日制度,變被動接訪為主動接訪,引導群眾逐級有序上訪,確保了全縣國土資源系統信訪穩定。共接待信訪456件,受理各類案件36件,結案35件,結案率98%,滿意率100%。全年無重大群體性訪,無省訪,無北京訪。2010榮獲全省國土資源系統信訪工作先進單位榮譽稱號。
(潘慶功蘇克西)