當事人可以保留對方遛狗不拴繩的視頻或照片證據,進行報警。警方將對狗主人進行警告,並依法進行相關罰款。未按照規定對犬只定期接種疫苗的,由縣級以上地方人民政府農業農村主管部門責令限期改正,可以並處1000元以下的罰款。飼養動物,幹擾他人正常生活的,給予警告;經警告不改正,或者放任動物恐嚇他人的,處以200元以上500元以下罰款。
?根據《中華人民共和國民法》第1246條規定,對動物未采取安全措施,造成他人損害的,動物飼養人或者管理人應當承擔侵權責任;但能證明損害是侵權人故意造成的,可以減輕責任。