我鎮行政執法工作,在縣法制部門的大力協助下,加強組織領導,采取有效措施,修訂完善行政執法方案,確保了全鎮行政執法責任制的落實。這項工作從以下三個方面展開。
壹是提高認識,加強領導,確保全鎮行政執法責任制正常運行。
壹是進壹步宣傳落實行政執法責任制的目的、意義、內容和要求,切實提高全體行政幹部特別是領導幹部的認識,進壹步增強依法行政的自覺性,認真落實學習制度。有計劃、分階段組織執法幹部認真學習《行政處罰法》、《行政復議法》、《寧夏回族自治區行政執法證件管理辦法》、《* *縣行政執法過錯責任追究辦法》、《* *縣行政執法評議考核辦法》等行政執法法律法規和政策, 使全體執法幹部都能在具體操作中熟練運用有關法律法規和政策,解決問題,切實加強依法行政。 同時,配合縣法制局做好行政執法幹部的崗前培訓和法律知識考試工作,努力提高全體行政執法幹部的整體素質。二是調整行政執法責任制領導小組,成立內部監督考核機構和執法過錯責任追究機構,逐級落實行政執法領導責任制,為行政執法責任制的有效實施提供可靠的組織保障。三是結合工作實際強化政府責任,進壹步完善鎮行政執法責任制實施方案,梳理行政規章,分解執法任務,明確執法主體,落實執法責任,確定考核目標。堅持執法責任、監督機制、考評“三到位”,努力打造主體明確、權責統壹、運轉協調、廉潔高效的行政執法新機制。
二、嚴格執法程序,公開執法內容,提高執法質量。
壹是堅持“辦理、審查、決定”三分離制度,按照“誰辦理誰負責、誰審查誰負責、誰審批誰負責”的原則,進壹步明確責權利,落實責任。二是根據《行政處罰法》的相關規定,要求各執法業務站嚴格按照執法程序辦事。執法時,必須有兩名以上執法幹部* * *配合執法,並須事先向當事人出示執法證件,表明身份,按規定事先告知其權利;在註冊、許可審批過程中,要認真審查,嚴格把關;辦理行政案件時,要認真調查取證,認真制作和正確使用法律文書,規範文書管理制度,真正做到壹案壹卷,有專人負責。三是進壹步加強行政執法公開。采取口頭答復或書面公開等有效形式,認真落實“六公開”制度,即公開法律依據,讓廣大人民群眾知道行政機關的行為是否符合法律;公開辦事程序,方便群眾辦事,把辦事條件、標準、要求、時限公開,讓前來辦事的人壹次明白要求,辦好事;公開收費和罰款標準,方便服務對象和社會監督;公開辦案結果,避免因私辦人情案或徇私枉法;公開文件檔案,允許相關人員核實問題,接受社會各界監督;公開執法過錯責任追究措施,包括群眾投訴和不守信用、虛假宣傳、敷衍塞責、不認真履行職責等責任追究措施,向社會公布監督電話號碼,暢通社會監督渠道,自覺接受群眾監督,確保執法公開公正。
三、強化考核,嚴格監管,加大過錯責任追究力度。
根據《××縣行政執法評議考核辦法》的具體規定和全面評議、廣泛監督的原則,制定鎮和各業務站的《評議考核辦法》,科學確定評議考核目標和標準,進壹步完善政府評議與群眾評議相結合、執法評議與績效考核相結合、內部評議與外部評議相結合的新型評議監督機制,切實加強對行政執法幹部的評議監督。同時,認真落實行政執法過錯追究制度,對違反行政執法規定的執法幹部,要按照《* *縣行政執法過錯責任追究和追償辦法》的有關規定,嚴肅追究其責任,進壹步增強執法幹部的責任意識,切實杜絕濫用職權和知法犯法,確保國家法律法規和政策的正確實施。
偏激
今年以來,我單位按照市委、市政府年初提出的振興三大經濟、推進三大目標的發展思路,統壹思想,凝聚力量,開拓進取,紮實工作,各項工作取得了明顯成效。現將20XX年的綠化工作和20XX年的工作計劃匯報如下。
壹、20XX年的園林綠化工作
根據全市經濟工作會議確定的今年城市園林綠化任務,我單位承擔國家園林城市創建工作。目前,國家園林城市創建工作已經完成,進入提升和鞏固成果階段。
(壹)公共* * *綠化建設
今年綠化建設任務將新增綠化面積20萬平方米。年底預計全市新增綠化面積21.400平方米,其中道路綠化0.440平方米,公園綠地25萬平方米,居住區和單位大院6.7萬平方米,生產綠地4萬平方米,生態建設8萬平方米。
1.完成新田路綠化提升改造工程。新田路隔離帶綠化提升從雷鋒街向東延伸至原大運會二級路口,道路長度5000余米,花池長度8500余米。綠化推廣面積20000㎡至40000 ㎡,項目建設已完成。目前已進入苗木管護階段。中隔花池種植連翹、丁香、紫薇、烏梅、石榴等花灌木1500余株,補植缺失的圓柏、黃楊、大葉黃楊、月季、毛白楊等,以達到三季開花、四季常青的效果。
2.加快實施將動物園改建為國王公園的項目。園區占地52畝,綠化面積1.97萬平方米,人工水系面積1.50萬平方米,綠地率64%。擬建設仿古建築、廣場、水系、摩崖石刻、郵亭、馬雕塑、植樹等。在秦漢時期。目前,景觀建設工程已完成85%,其他工程加緊推進,力爭進入凍建期。
3.完成新田路人行道拓寬綠化苗木移植工作。從何歡街到五道口路,人行道拓寬和綠化苗木移植已全部完成。目前對工程苗進行精細化管理和保護,如澆水、噴藥、松土、修剪、清理枯枝等。
4.完成王乘路立交橋配套綠化工程。對成王路立交橋4個長280米、寬2米的花池進行了綠化。其中種植了大葉黃楊、女貞、海棠和桃四個品種。同時,立交橋兩側種植了雪松、黃楊木等植物,增加綠化面積3000多平方米。目前正在進行工程苗的管護階段。
5.春季完成補種。今年春天,為積極配合大西高鐵項目和新田路改造工程,對新田路、市府路、快賓街、大雲高速連接線、溫明東路、北環路及各園林的缺苗進行了補植,移植了雪松、毛白楊、檜柏、黃楊、女貞、月季等喬木和灌木7萬余株。
6.完成市府路觀賞花盆安裝。為了建設文明示範路,
市府路廣告桿鐵藝花架、掛花盆安裝,現處於維修階段。
(2)社會綠化建設
居住區和單位大院新增綠化面積6萬㎡。計生服務中心、財富家園社區、路東辦事處等社會單位正在開展新栽苗木的管護工作。惠澤園二期、金都經典二期、財富家園等綠化工程已經完成。
(3)綠化管理和保護工作
1,推動園林向園藝轉型。在新田路、市府路、部分街心花園、新田廣場、市民公園,春季對鄉土植物進行修剪造景,後期對造景植物進行養護和精細修剪,初步嘗試了從園林向園藝的轉變。20XX年全市綠籬、花紋帶修剪造型面積40多萬平方米。
2.推動粗放管理向精細管理轉變。中心繼續按照“兩法壹標”創新園林管理機制,即《園林中心綠地管理辦法》、《園林中心綠化檢查考核辦法》和《園林綠化養護管理標準》。該中心通過采取年初建賬、季度考核、獎優罰劣等措施,加強苗木管理,推行園林綠化標準化管理新模式,全面提升園林養護管理水平,促進了由粗放管理向精細管理的轉變。今年,為打造文明示範路,我單位對新田路、市府路等行道樹進行了5次枯枝修剪和精細修剪。對綠化帶內的枯枝落葉和白色垃圾進行了6次清理,進行了中耕除草、樹洞松土和樹枝等垃圾的清理管理。同時,督促沿街社會綠化單位對所屬路段的綠化進行精細化管理和保護。
3.日常規範化管理和苗木保護有序進行。今年以來,為緩解春季旱情,3、4月份,該中心共出動灌溉車輛200余輛,全部啟動噴灌設施抗旱保苗。在停車場、街心公園、廣場公園等城區主要街道的春季修剪工作中,綠籬、花紋帶修剪面積達到30萬平方米以上。病蟲害如白粉病、蚜蟲、蠐螬等。在王翹街、溫明東路、高速引線、紫金花園、街心公園、公共公園進行了防治,施藥面積20多萬平方米,並對新補植的苗木進行重點管理,確保成活率。
4.市容環境整治。為了改善城市面貌和環境,該中心六次粉刷了25萬多棵樹。重點清除北環路和何歡街綠化帶雜草9萬多平方米、垃圾360立方米。
(4)新田廣場和市民公園的建設與管理
在施工方面,新田廣場(市民公園)先後完成了清理湖底、修復湖壁、鋪設湖中景觀石、粉刷平臺欄桿四項任務;廣場舞臺燈光設施改造完成,廣場外圍景觀燈安裝完畢,燈光運行。* * *已安裝路燈28盞、庭院燈26盞、鉆石燈2盞、射燈10盞,已安裝燈桿燈新光源40個。今年廣場補植、移植苗木等綠化改造面積約5000㎡,有地被植物1500㎡,草坪2000多㎡,金葉女貞1800㎡,灌木4000多株。
在管理方面,新天廣場管理處遵循“組織科學、紀律嚴明、分工明確、責任到人”的總體思路,緊緊圍繞“勤”這壹核心,即“勤於工作、勤於紀律、勤於落實”,重點圍繞衛生、綠化、秩序、設施運維、重大活動管理等新天廣場和市民公園五個方面,
(五)創建省級園林單位、社區和道路。
組織北風雷霆、金都嘉園、都市先鋒等社會綠化單位申報省級園林單位,大運快速路申報省級園林道路。目前,材料的匯編和提交工作已經完成。
(六)嚴格執法,依法開展綠化工作。
今年以來,我中心繼續嚴格執行國務院《城市綠化條例》、《山西省城市綠化實施辦法》、《臨汾市城市綠化管理辦法》等。加大對破壞城市園林設施行為的查處力度。截至目前,中央執法巡視組共查處(破)破壞綠化設施案件10余起,挽回直接經濟損失5萬余元,有力維護了我市城市綠化建設成果。
(七)黨風廉政建設工作。
1,繼續完善黨風廉政建設制度,切實落實黨風廉政建設責任制。
2.進壹步完善懲治和預防腐敗體系建設。這壹年,我們單位沒有出現超範圍處理、吃拿卡要、公車私用、貪汙腐敗等情況。
3.完善公務用車管理和使用制度。加大對公車管理和使用的日常監督檢查力度,嚴肅查處違規配備和使用公務用車行為。
4.繼續開展集中整治活動,制止大操大辦、大操大辦借機斂財的不良作風,繼續實行婚喪嫁娶申報、審批、公示和現場監督制度。中央黨總支督促黨員幹部認真落實省市關於停止婚喪喜慶事宜的有關規定和要求,把黨員幹部停止婚喪喜慶工作作為黨風廉政建設責任制考核的重要內容。基層幹部職工因大操大辦問題受到處罰並造成不良影響的,對基層單位負責人進行誡勉談話。
(八)開展集中教育整頓活動。
今年,根據市委、市政府關於“開展‘夯實基礎管理、落實工作責任’集中教育整改活動”的相關文件精神,我單位認真開展了‘夯實基礎管理、落實工作責任’集中教育整改活動。經過五個階段的集中教育整頓,通過認真查找、認真分析,總結出當前園林工作中存在的三個突出問題:
壹是綠化管理簡單粗放,與國家園林城市標準還有較大差距。
二是工作中由園林向園藝轉變的意識不夠,園藝修剪和造景缺乏藝術性,還停留在簡單的修剪和綠地管護上。
三是社會綠化管理薄弱,亟待加強。
針對以上問題,我們充分利用發現問題階段的成果,重點針對思想認識、責任落實、制度建設、工作作風等方面存在的突出問題,,分類、分領域、分層次梳理整改項目,建立整改臺賬,確定整改責任人,明確整改時限。20XX年,對我單位制定實施的《綠地管理辦法》、《綠地植物養護技術標準》、《綠地檢查驗收辦法》進行了修訂完善,重新劃分了各部門的職責,進壹步細化了任務和責任,促進了城市園林綠化工作的精細化、規範化和標準化。
二。20XX工作計劃
1,加快實施王乘公園建設項目,力爭2015年4月底前投入使用。
2、實施北環路(綏濱街-東環路)隔離帶綠化工程、新田東路(五道口-鳳城段)綠化工程、新田路綠化提升工程。
3.在明年5月舉行的玫瑰花會前後,全市將種植20萬株玫瑰花。
4.加強現有苗木和新栽苗木的日常管護,做好抗旱防澇和病蟲害防治工作。
5.實施綠章制度,解決社會綠化管理薄弱的問題。督促指導各單位和居民區搞好庭院綠化和居民區綠化,大力開展創建市級園林單位和園林社區活動。
6.借鑒長治市園林綠化管理模式,結合觀摩學習的經驗和思路,逐步建立分工明確、監管有力、科學規範的園林綠化管理長效機制,進壹步推動園林綠化由粗放管理向精細管理的兩個轉變,全面提升園林綠化建設管理水平。
提索
我鎮以黨的xx大會、xx代表大會精神為指導,在縣委、縣政府的正確領導下,加強法制宣傳教育,增強幹部群眾的法律意識和法制觀念,把法制宣傳教育、依法治理與經濟建設、精神文明建設緊密結合起來,以推進依法治鎮進程為根本出發點, 努力開創依法治鎮新局面,推動全鎮經濟超常規發展,取得可喜成績。
壹是加大普法宣傳工作力度,全面提高法制意識。
為加強普法工作,提高幹部群眾的法律意識,我鎮各行政執法部門充分利用廣播、黑板報、懸掛橫幅、張貼標語、發放傳單、專題學習等形式,大力開展法制宣傳,向全鎮人民宣傳普及本部門實施的法律,加強普法工作,增強人民群眾的法律意識。鎮黨委、政府利用每周二的政治學習和鎮、村、組幹部大會,認真組織各級幹部學習《森林法》、《水法》、《水土保持法》、《計劃生育法》、《土地承包法》、《中華人民共和國行政處罰法》,充分利用廣播、黑板報、張貼等方式,鎮民政辦利用趕集日,用廣播和宣傳資料宣傳《村民委員會組織法》、《中華人民共和國殘疾人保障法》、《兵役法》。鎮計生辦利用趕集日和計生幹部離隊的機會,深入開展《湖南省計劃生育條例》、《流動人口管理辦法》、《中華人民共和國人口與計劃生育法》等法律法規宣傳,發放宣傳單,張貼標語160余條,出版黑板報2份,舉辦培訓班6期326人參加,組織鎮村,鎮國土所宣傳土地法及相關法律法規,播放10小時,張貼標語100余條,橫幅2條;根據省市有關規定,結合畜禽防疫,鎮獸醫站大力宣傳防疫法,張貼標語,發放宣傳資料500余份,使防疫法得到了廣泛普及。通過每月20日召開的會計例會,鎮農經站和財稅所設立了7個農資價格宣傳欄,進壹步鞏固了稅費改革成果。鎮博會期間,鎮水利站通過張貼標語、懸掛橫幅、出動宣傳車等方式,大規模宣傳新頒布的水法、水土保持法等相關法律法規,張貼標語、發放宣傳資料10000余份,並采取現場咨詢等方式,提高了廣大群眾保護和合理利用水土資源、防治水土流失、全民節水、抗洪搶險的意識。6月26日,鎮綜治辦掛出了兩個大型宣傳標語,張貼了200多個小標語,廣播宣傳40多個小時,教育了XX多人,確保了我鎮“無毒鎮”、“無毒村”、“無毒單位”的成績。
二、嚴格執法程序,提高執法水平
為明確執法責任和目標,有效規範具體執法人員的行政執法行為,在該鎮行政執法責任制領導小組的統壹安排下,我鎮各行政執法部門進壹步完善制度,明確責任。根據各部門的業務特點,分別建立了各部門的工作人員守則,制定和完善了相應的制度,做到了制度上墻、公開督促、制度管理。
1.按照宣傳教育與法制實踐相結合的原則,鎮政府把農業普法、宣傳教育與行業管理緊密結合起來,不斷增強幹部職工的法制觀念。壹是按照有關規定,加強了對販運、換種、農藥、化肥、農膜、農機等農資的管理和監督,防止劣質農資流入我鎮,保護農民利益不受損失。同時,依法做好田間糾紛處理工作,加強田間管理。二是嚴格執行農田水利設施相關管理制度,實施節水工程,加強水利工程管理和保護;第三,加強森林管護,嚴格執行森林采伐許可制度,嚴厲打擊毀林、非法收購、經營、加工、運輸木材等違法行為。
2.年初,鎮黨委、政府及時召開全鎮社會治安綜合治理動員大會,安排部署全年工作,調整充實了鎮綜治辦、治安保衛會、協調委員會、村民小組治安巡邏等各級組織機構。鎮綜治委與各鄉鎮簽訂了綜治目標責任書,做到目標明確,責任到人。同時,進壹步建立和完善了各單位內部防範制度和措施。不定期檢查各村的綜合治理情況,督促他們看好自己的門,管好自己的人,把自己的事情做好。檢查中,對重點、難點工作給予具體指導,及時解決存在的問題。我們加大了打擊破壞農業生產和盜竊農業生產資料犯罪的力度。在禁毒工作上:壹是鎮村兩級及時成立禁毒工作領導小組,鎮政府與駐鎮各村、各單位簽訂禁毒工作目標管理責任書,形成了層層抓落實的工作局面,定期進行檢查督促;二是利用廣播、黑板報、海報、傳單等形式加大宣傳力度,讓人民群眾深刻認識毒品的危害;三是在確保不吸毒、不販毒、不制毒的基礎上,重點取締種子,鏟除制毒植物,確保我鎮不吸毒、不販毒、不吸毒。此外,密切關註外來人員,堅決查處和打擊壹些非法宗教活動和地下邪惡活動,組織全鎮人民深刻揭批“* * *”,全鎮人民積極參與。我們鎮有兩個“* * *”從業者成功轉型了。有效維護了社會穩定,為全鎮經濟和各項事業的發展創造了良好的治安環境。
3.鎮計劃生育站首先完善鎮、村、組計劃生育崗位責任制和各項管理制度,實行“六公開”和“壹監督”制度,即公開計劃生育政策、公開計劃生育服務、公開計劃生育費用、公開計劃生育統籌費、公開計劃生育指標,接受廣大幹部群眾的監督。同時,加強人口計劃管理,嚴格執行《湖南省計劃生育條例》和《流動人口計劃生育管理辦法》,進壹步嚴格自下而上申報、自上而下審批,按照政策法規要求落實生育指標程序。逐步完善卡、冊、單的規範化管理,做到查漏補缺,定期核實,每月清理登記,確保人、卡、冊、單及時相符,做到計劃生育有法可依、有章可循。
4.鎮國土所依據《土地法》,堅決落實土地用途管制基本農田保護制度,耕地占壹補壹,認真執行土地利用總體規劃和土地利用年度計劃,依法嚴格執行用地審批制度,做到無違法批地、無違法用地、無違法用地管理,采取定期或不定期的方式檢查施工現場, 督促限期補辦用地手續,嚴格控制宅基地審批,禁止私自買賣土地的現象和行為。
5.鎮獸醫站根據防疫法規定的疫情類型和全國疫情特點,分別確定了各類牲畜的強制免疫類型,同時制定了春秋兩季免疫計劃和指標。雞瘟、豬瘟、五號病免疫率分別達到100%、96%、86%。此外,自1999起,對市場流通的農場動物進行計劃免疫,對市場銷售的牲畜進行強制免疫,免疫率達到100%。其次,加強畜禽疫病傳播的預防,對我鎮流通環節和產品進行檢查,堅持每天對市場銷售的肉類進行檢疫,對流通動物實行嚴格的產地檢疫,杜絕無章賣肉,保障人民群眾的生命安全。
三、加強監督,確保行政執法責任制的落實。
鎮人大在行政執法、政務公開等工作中充分發揮領導監督作用,有計劃、有重點地開展行政執法、政務公開檢查,定期對執法單位和人員的執法意識、執法能力、執法水平進行考評,有效增強了我鎮各行政執法部門嚴格執法的法律意識。
第四,存在的問題
壹是部分農民法律意識淡薄,破壞農業生產設施,未經批準砍伐樹木等現象偶有存在,本該交的“三提五制”和水費的錢被以各種理由推諉甚至拒交。二是相關法律法規的宣傳普及不夠。第三,個別農民只顧個人利益,沒有大局觀念,給我們的基層工作造成了很多被動,特別是在鎮裏的產業結構調整上,這種現象帶來的負面影響極其惡劣。具體待遇除了鎮上的大量工作,沒有法律依據。
動詞 (verb的縮寫)壹些建議
壹是按照xx普法的總體要求,繼續加強法律法規的宣傳普及,在工作中把普法與提高幹部農民的綜合素質結合起來,註重實效,真正達到教育農民、提高農民法律意識的目的。二是及時組織執法人員參加執法培訓,使所有執法人員及時取得行政執法證。三是按要求認真制定行政執法責任制,依法定責、分解量化、責任到位、強化落實。四是繼續加強對執法部門和執法人員的考核,作為年度考核的重要內容,嚴肅查處執法部門的違法違紀行為和重大行政執法問題,絕不姑息。
總之,在縣委、縣政府的正確領導下,在各行政執法部門的努力下,我鎮行政執法工作嚴格按照各自的法律法規行使權力、履行法定職責,使各項工作步入法制化、規範化發展軌道,努力開創了依法治鎮的新局面,為全鎮經濟超常規發展發揮了重要的保駕護航作用。