為充分發揮國土空間規劃的引領作用，自然資源部提出支持廣東省和大灣區統籌劃定生態保護紅線、永久基本農田和城市開發邊界三條控制線，合理優化耕地、林地、建設用地等各類土地利用規模、布局和時序。在國土空間規劃實施階段，支持廣東在取得相關法律授權、符合國家規定條件的前提下，及時修訂和批準大灣區國土空間規劃，優化調整大灣區耕地、永久基本農田、林地和建設用地布局和時序。
鼓勵和支持廣東開展各類試點。壹是支持深化自然生態空間用途管制試點，優化整合各類審批事項。二是鼓勵總結海珠濕地公園經驗，探索通過“只征不轉”拓展生態空間的實現路徑。選擇壹個縣級行政區作為試點，探索以縣為單位開展全區土地綜合整治。三是支持全民所有自然資源所有權委托代理機制試點。四是支持探索二三產業混合用地的政策和管理機制。探索利用現有建設用地開發建設住房的市場化機制。支持解決工業用地保障問題，根據國家“三調”要求，按規定合理確定現有工業用地，實事求是分類盤活現有工業用地，完善規劃調整、土地供應和收益分配機制，形成現有工業用地盤活利用專項規劃並開展試點。研究探索歷史遺留的違法用地問題的處理辦法。
建設用地方面，支持廣東探索建立省內建設用地交易機制。創新耕地占補平衡制度，探索建立全國範圍的補充耕地指標跨區域交易機制。支持探索建設用地使用權地上、地表、地下分層設立和供應的政策，探索海域立體分層權利。
不動產登記也釋放了不少紅利。自然資源部同意廣東探索允許港澳法人持經公證並轉發的境外法人身份證明材料進行不動產登記。探索允許港澳銀行憑經公證並轉發的設立文件或登記證明在大灣區申請抵押登記，無需提交在境內設立分支機構或代表處的批準文件和登記證明，以及金融許可證；再次申請抵押登記時，同壹港澳銀行不再重復提交上述材料。
為發揮深圳“雙區疊加”優勢，自然資源部支持深圳深化自然資源領域改革探索。除上述大灣區對深圳的改革探索外，支持深圳取得相關法律授權，在國土空間規劃完成後，可按規劃期探索總量控制模式。支持國務院授權、廣東省批準的永久基本農田以外的農用地轉為建設用地的審批事項，由廣東省委托審批。探索高度城市化地區公園、綠地建設用地不納入城鄉建設用地規模的管理新機制。探索出讓合同約定的土地閑置費收取標準，違約情況下收回建設用地使用權的操作辦法。探索國有土地使用權到期後續期限的運作路徑。探索高度城市化地區耕地和永久基本農田分類保護利用新模式。
據了解，廣東省自然資源廳和深圳市規劃和自然資源局將根據上述要求和實際情況，抓緊制定明確、具體、可操作的實施方案，報自然資源部批準後實施。