周公旦面對內外的敵對勢力，多方權衡，決定遠征東方。
那麽，周公為他的十字軍東征做了什麽準備呢？
為了組織東伐軍發動平叛戰爭，周公先苦口婆心地向太和說明自己攝政是為了皇室著想，並說:我之所以不避時艱，主持政務，是因為擔心天下背叛周朝。
不然我沒臉報答泰王，姬王，文王。三王憂天下已久，如今有所成就。武王過早地離開了我們，他這麽年輕就當上了國王。我這樣做是為了成就紂王·蔡超。
所以姜子牙和召公沒有聽信謠言，周朝內部的團結得到了加強。後來，周公讓召公留在濠江處理後方政務；授予齊桓公姜子牙平叛權；他在世界各地傳播消息，聯系和動員地方長官，並在周成王元年秋天親自率領該師討伐叛軍。
在出征前的占蔔儀式上，周公對朝臣們說。他說:殷人壹恢復壹點力量，就想趁我們內部混亂，起來造反。奪回他們失去的權力，說他們“有機會恢復他們的老生意！”試圖讓我們再次成為他們的國家。這是白日做夢！我告訴妳，陰人裏有壹批人願意出來幫我們。在他們的幫助下，我們將能夠平定叛亂，並保持文王和武王的成就。他還說:我們小周邦之所以興旺發達，只有上天的保佑，我們是在天命之下。為了這次探險，我又做了壹次占蔔。占蔔顯示上帝會再次幫助我們。這是上帝顯示的威嚴。誰也不能違背它。妳應該遵從上帝的旨意，幫助我完成這項偉大的事業。周公的話被史家記錄下來，這就是史書裏的聖旨。
周公東征在西周開國史上占有重要地位。這是武王征服後最大的軍事行動，鎮壓了商朝殘余貴族的叛亂，鞏固了周朝的統治。