目前，我國共有濕地8.04億畝，其中自然濕地7億畝，濕地保護率為46.98%。以濕地自然保護區為主體的濕地保護體系初步形成。但濕地利用強度遠高於其他生態系統，受威脅程度和保護壓力更大。
國家林業局、國家發改委等八部委近日下發文件，要求實施濕地保護與修復體系規劃。我國濕地保護現狀如何，面臨哪些問題，如何做好濕地保護工作？記者采訪了相關部門負責人和專家。
濕地資源質量尚可，但利用強度遠高於其他生態系統。
濕地被稱為“地球之腎”，是指具有靜止或流動水體的天然或人造淺水區，也包括低潮時水深小於6米的水域，包括湖泊、沼澤、海灘等。它最明顯的標誌就是水的存在。
國家林業局濕地保護管理中心負責人介紹，我國濕地資源總量大、分布廣、生物多樣性豐富。根據第二次全國濕地資源調查，中國濕地總面積為5360.26萬公頃(8.04億畝)，其中自然濕地面積為4667.47萬公頃(約7億畝)。截至去年底，我國共有國際重要濕地49處，濕地自然保護區602處，濕地保護率達46.98%，初步形成了以濕地自然保護區為主體的濕地保護體系。
中國濕地生態系統脆弱，受到威脅，面臨巨大的保護壓力。第二次全國濕地資源調查顯示，我國濕地率僅為5.58%，遠低於世界平均水平8.60%，是世界平均濕地面積的1/5。雖然濕地資源質量尚可，但很多天然濕地已經轉化為人工濕地，濕地的利用強度遠高於其他生態系統。
去年2月，65438，國務院印發了《濕地保護與修復制度方案》，提出了堅持全面保護、分級管理的原則。“全面”體現在以下幾個方面:將全國所有濕地納入保護範圍；把濕地生態系統作為壹個整體，整體推進濕地的保護和修復；分類管理，對重要濕地采取最嚴格的保護措施。壹般允許在保護的前提下合理利用濕地，但當然這種利用要在濕地生態系統的承載能力之內，不能改變濕地的性質。
三大生態系統中，只有濕地沒有專門的法律法規保護。
第二次全國濕地資源調查顯示，濕地主要受汙染、圍墾、基礎設施占用、過度放牧、過度捕撈和采集、外來物種入侵等影響。，其中汙染處於高發態勢，影響面積和破壞程度最大。汙染導致濕地生態功能退化。壹些濕地物種的種群數量明顯減少，壹些濕地物種甚至瀕臨滅絕。
業內專家表示，除了氣候變化等自然因素外，人類活動和改變濕地用途是中國濕地面積大幅減少的主要原因，填海和基礎設施占用是最關鍵的因素。
該負責人表示，中國濕地喪失和破壞的趨勢尚未得到有效遏制。保持濕地總量不減少是濕地保護的當務之急。因此，《方案》提出，到2020年，實現全國濕地面積不低於8億畝的總量控制目標。
濕地保護在中國還是壹個新生事物。據調查統計，我國只有25%的公眾對濕地有所了解。這種誤解不僅存在於公眾層面，也存在於地方政府的決策層面。濕地保護與利用關系惡化，壹些地方甚至掠奪濕地，造成不可挽回的損失。
“在森林、海洋、濕地三大生態系統中，只有濕地生態系統沒有專門的法律法規來保護。”該負責人表示，濕地沒有法律地位，在土地分類中屬於未利用地，往往成為占用對象。圍墾和工程建設占用濕地無審批手續，破壞濕地無處罰依據，保護工作被動。
合理劃定生態保護紅線，確保全國濕地面積不低於8億畝的總量控制目標。
如何落實《規劃》，實現全國濕地面積不低於8億畝的總量控制目標？
“要逐級分解落實濕地面積控制目標，合理劃定納入生態保護紅線的濕地範圍，落實到具體濕地地塊。”北京林業大學教授張說，“列入生態保護紅線的濕地應該是濕地生態系統中保護價值最高、保護最迫切的空間區域。”
專家建議，根據第二次全國濕地資源調查結果，從可操作性和落地性角度出發，國家林業局和相關部門應合理劃定列入生態紅線的濕地範圍，由地方政府負責劃定，列入生態保護紅線的濕地應落實到具體地塊上。根據納入保護紅線的濕地的重要性，明確各級政府的管理責任，實行最嚴格的濕地保護措施。
"要加強生態保護紅線內濕地的用途管制."張說，要合理設定濕地相關資源的利用強度和時限。根據主體功能定位，確定納入濕地保護紅線的功能，實行負面清單管理。經批準征收、占用濕地並改作他用的，用地單位要做到“先占後補，占補平衡”，確保濕地面積不減少。此外，應定期開展濕地調查和監測工作，及時掌握濕地的動態變化，為更有效的管理提供基礎數據支持。
國家林業局有關負責人表示，要把《方案》的相關要求轉化為切實可行的政策措施和制度措施。如:加快濕地立法，實現依法治濕；分步實施濕地面積控制目標，推動建立相應的考核獎勵機制，調動地方各級政府保護濕地的積極性；盡快劃定納入生態保護紅線的濕地範圍，實施最嚴格的管控措施；實施濕地保護和修復重大工程，提升濕地生態系統整體功能。