2.歷史上,中世紀的拜占庭帝國、俄羅斯、阿拉伯帝國、印度、意大利等國家或地區都實行過政教合壹的制度。當時的封建統治階級為了維護和加強自己的政治統治,需要利用宗教;為了擴大自己的影響力,爭奪權力,宗教領袖還需要與封建統治者聯合。這兩個掌握神權和政權的集團既爭奪權力,又相互依賴和利用。歐洲歷史上存在宗教控制政權或者封建君主為領袖的情況。比如拜占庭是教會的保護者,是宗教事務的主持者;俄國沙皇伊凡四世濫用職權幹涉教會事務;英國亨利八世規定教會必須服從君主等等。政教合壹制度是宗教與政治最緊密的結合。近代資產階級革命和諸多啟蒙思潮之後,大多數國家都實行了政教分離,相繼廢除了政教合壹的制度。
3.目前只有梵蒂岡(天主教教皇)、伊朗(伊斯蘭教)等少數國家實行政教合壹制度。阿聯酋、沙特、泰國等國,雖然宗教占據了很大的地位,但仍然不是政教合壹的國家,因為它們的憲法要麽由議會制定,要麽由聯邦委員會制定。