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嵩縣國土局

嵩縣位於河南省西部,伏牛山北麓與秦嶺支脈熊耳山、外房山之間。其地理坐標為東經11 24 ' ~ 112 22 ',北緯33 35' ~ 34 265438。全縣總面積3008.9平方公裏,轄16個鄉鎮和318個行政村。* *人口56萬,深山占95%,淺山丘陵占4.5%,平川地區占0.5%,素有“九三、班苓、半分川”之稱。

李書業,黨委書記兼董事

張香君黨組副書記、副主任

黨組副書記、副局長郭曉宇

吳忠民黨組成員、副主任

索顯誌黨組成員、副主任

馬文俊黨組成員、副主任

童小川黨組成員、副主任

程黨組成員、紀檢組長

吳萬俊黨組成員

李書業簡介:嵩縣庫區人,4月出生,1963,漢族,黨員,大學本科學歷。1981九月~1984九月,任教於嵩縣水庫鄉中學;1984年9月至1995年6月任嵩縣城關鎮水利站站長、縣水利局物資站站長。1995 1 ~ 2002年4月,先後任張達鄉副鄉長、牧之街鄉黨委副書記;2002年4月至2005年2月,任嵩縣木支街鄉黨委副書記、鄉長;2005年2月至2006年8月,任牧之街道黨委書記、鄉人大主席;2006年8月至2009年3月,任嵩縣白鶴鄉黨委書記、鄉人大主席;2009年3月至今任嵩縣國土局局長。

機構設置嵩縣國土資源局前身為嵩縣土地管理局,成立於1989。2003年機構改革,更名為嵩縣國土資源局;2005年9月,縣地礦局與國土局合並,2006年5月,鄉土地管理所劃歸國土局管理。2009年底,縣國土局幹部職工244人,下設20個科室,16個鄉鎮國土資源所,3個礦管站,肩負著全縣土地礦產資源保護和開發的雙重職能。2010年末,嵩縣國土資源局共有幹部職工250人,包括辦公室、人事紀檢股、財務股、首席教師辦公室、信訪股、農保股、利用股、紀檢監察室、工會辦公室、礦產開發股、地質勘探股、儲量股、行政股、土地管理與地籍股、測繪評估股、規劃股、電子政務股。下轄國土資源執法監察大隊、嵩縣房地產交易中心、嵩縣土地儲備整理中心、嵩縣土地勘測隊、嵩縣地價評估咨詢所、嵩縣房地產開發總公司6個二級機構,轄城關、車村、莊妍、大坪、天湖、範坡、牧之街、庫區、紙房子、德亭、九店、張達、黃莊、白河。

土地資源截止2010年底,嵩縣土地總面積為300721.81公頃(4510827.15畝),其中耕地45858+0公頃(45858+0.08公頃),園地2133.71公頃(32005城中村及工礦用地11628.00公頃(174420.00畝),交通用地2330.25公頃(34953.75畝),水域及水利設施用地10108.03公頃(108.03公頃)其中,耕地包括40027.89公頃

耕地保護2010年,全縣基本農田保護面積嚴格控制在39896.63公頃,位置和面積符合土地利用總體規劃和省市要求。各省市共建立健全保護檔案366卷,建立了縣、鄉、村、組、戶的保護責任制。按照《基本農田保護條例》和省市有關文件要求,確定基本農田保護地塊3329塊,設立保護標誌2343個,設立鄉鎮級大型保護標誌17個,設立巨柱標誌2個,新增村級保護標誌29個。完善各項規章制度,在完善基本農田“五個嚴禁”和基本農田責任、質量、用途、環境、監管、審批六項制度的基礎上,建立耕地保護動態巡查、督察、協管員制度,確保全縣耕地保護有章可循,良性循環發展。建立健全耕地保護、占補平衡,實行規範化管理。2010年已批準占用耕地47.3885公頃(710.8275畝),補充耕地47.3885公頃(710.8275畝),實現了占補平衡。

國土資源規劃管理鄉鎮級土地利用總體規劃是土地利用總體規劃體系的重要組成部分,是市縣兩級土地利用總體規劃各項指標的具體落實,是實施土地用途管制的基本依據,是最重要的壹級規劃。2010年3月召開會議,對全縣規劃企業用地位置、數據、地類等真實情況進行復核,科學合理安排各鄉鎮新增建設用地指標,確保規劃實施。其主要指標為中心城區260公頃(3900畝),壹般鎮37.05公頃(555.75畝),產業集聚區399.68公頃(5995.2畝),獨立工礦用地234.26公頃(3515.4畝),獨立建設用地50公頃(750畝),交通。水利用地18公頃(270畝),其他建設用地259.28公頃(3889.2畝),占1492.63公頃(22389.45畝)。2010年4月30日,鄉鎮規劃修編通過洛陽市國土資源局、洛陽市政府審批。

土地利用管理2010嵩縣土地利用管理堅持“集約節約用地、堅守紅線、保障發展”的原則,大力推進土地集約利用,促進社會可持續發展。2010年底開發建設的宜東新區所有項目容積率均在2.5以上,最大限度開發利用空間優勢。繼續加大對已批未征土地的征收處置力度。2010對該縣四期開發區原已批準但未征收的土地進行征收處置,供地9宗,面積9.0428公頃。積極盤活現有土地,2010年盤活位於縣城姚北坡村閑置土地17.9畝,其中規劃城市道路用地7.98畝,規劃居住用地9.9畝。2010年5月,規劃住宅用地公開出讓,成交價205萬元。加大“城中村”改造力度。2010縣城規劃區北店街村“城中村”改造區已全面開工建設。

土地開發整理2007年,宋飛縣大坪鄉等兩個新的土地整理項目通過了洛陽市國土局的驗收。項目建設規模1,029.97公頃,總投資22249654.38+0萬元。* *土地平整土方量289352平方米,新增耕地31.365438+。2008年新增宋飛縣大坪鄉土地整理項目,涉及大坪鄉和莊妍鎮***11行政村。項目建設規模為1549.47公頃,總投資2046萬元,占總工程量的95%。建成後可實現新增耕地46.57公頃。

地籍管理地籍管理是國土資源管理的基礎,日常登記發證是地籍管理的壹項重要的經常性工作。2010,發證1030宗,其中集體土地登記530宗,國有土地登記53宗。同時,為提高地籍工作人員素質,加強地籍管理,2010,選派5名同誌參加洛陽市國土資源局舉辦的持證人員繼續教育培訓班,並順利通過考試。

建設用地管理2010 * *上報建設用地11批次,其中城市6批次,總面積165.4020公頃(2481.03畝),城鎮5批次,總面積61.5238。

國有土地使用權出讓2010全年,嵩縣國有土地使用權出讓30宗,面積245.765公頃,出讓金156904300元。其中協議轉讓11宗,面積217.8683公頃;出讓原劃撥土地1宗,面積0.17公頃;“招拍掛”出讓18宗,占地27.6607公頃(其中普通商品住宅用地17宗,占地16.4784公頃;1工業用地,面積11.1817公頃);環保局陸渾水庫上遊水質自動監測項目劃撥土地1塊,面積0.0666公頃。

地質公園建設2101嵩縣國土局加強地質公園建設。壹是投資70多萬元修改《中國伏牛山世界地質公園嵩縣擴展園總體規劃》(2010~2020)。二是巡查、維護、修繕地質遺跡保護設施,新建地質遺跡保護單位6處,劃定地質公園邊界,設立界樁200處,更新景區地質遺跡解說牌8塊,新增3塊。2010年7月9日,世界地質公園專家考察隊到嵩縣白雲山地質公園考察。2010年6月5日,第九屆歐洲地質公園大會在希臘召開,中國伏牛山地質公園松仙公園通過評審。

礦產資源概況我國已發現的礦產有32種,包括金、鉬、鉛、鋅、鐵、銀、銅等金屬礦產10多種,螢石、應時、長石、重晶石、花崗巖、凝灰巖、白雲石、大理石等非金屬礦產20多種,以及竹葉、梅花、龜板等觀賞石。已發現160多處礦藏、礦點及礦化點,初步探明儲量的礦產有金、鉬、螢石、重晶石、花崗巖、瓷石、白雲石、鉀長石等。* * *探礦證172,采礦證124。儲量規劃較大的優勢礦種為金、鉬、螢石。其中,金礦勘查許可證58個,采礦許可證23個;鉬礦勘查證11,采礦證2;螢石探礦證4個,采礦證36個。黃金、鉬、螢石成為支柱產業,礦業經濟成為支柱經濟。

探礦權管理加強對探礦權人的監督管理。壹是做好探礦權延續、轉讓、變更的聯審工作。2010 * * *,33個探礦權延期,8個項目轉讓,1個項目變更。二是做好探礦權年檢工作。2010年嵩縣除劃定礦區外應參加年檢項目138個,實際年檢項目127個,年檢率92%,抽查項目50個,抽查率39%。

礦業權管理嵩縣* * *擁有124采礦許可證,礦區面積340平方公裏。有金、鉬、鐵、鉛、螢石、長石等30多種特許礦種。全年新增礦業權2個,延續3個。做好礦產開發統計工作,積極處理兩起礦區邊界糾紛,核實兩次確權函51份。切實做好礦業權年檢工作。2010年,全縣應參加年檢企業120家,提交年檢資料111份。檢驗率92.5%,合格108,不合格3,現場檢驗率36%。努力做好資源整合和礦業權實地核查工作。2010,更新核實置換礦業權數據78項,38個省份完成置換核實意見。同時,加強稀土礦區礦業權公示牌設置和助理管理人員隊伍建設。2010年,新增礦業權公示牌84個,任命稀土礦區助理經理38名,真正為企業的科學監管和有效管理提供了詳實準確的數據。

嵩縣綜合勘查是河南省國土資源廳、河南省地礦局貫徹國土資源部地勘改革發展精神,實施礦產資源綜合勘查的壹次探索和實踐。采取政府引導、市場運作的方式,整合礦業權、資金技術和管理,快速實現地質找礦新突破。項目分南北兩個區塊,總面積31.5平方公裏,總投資預算6543.8+0.8.6億元。該項目被稱為“嵩縣模式”,得到了國土資源部的充分肯定,並在全國推廣。嵩縣2010 * *綜合勘探項目投資18余萬元,累計鉆探進尺21222.55米,探槽7879.65立方米,采集基礎分析樣品5557個。初步探明的黃金資源量為21261.58公斤,已達到大型礦床規模。

礦產資源整合嵩縣縣委、縣政府先後進行了全縣金、鉬、螢石資源整合,出臺了壹系列資源整合文件。首先是黃金資源的整合。通過整合,全縣有價值的金礦區和找礦區域主要集中在金鐘、金善和地質調查第壹隊三家經濟實力和技術實力較強的公司。嵩縣8個礦山集中在CICC企業,已全部整合到位。二是鉬資源整合。根據河南省礦產資源整合項目組辦公室文件要求,洛陽礦業集團是嵩縣鉬資源整合的主導企業,豐源雷門溝鉬礦和龍魚山川魚池嶺鉬礦為單獨保留企業。縣政府下發了鉬資源整合文件,召開了鉬資源整合專題會議。三是螢石資源整合。2009年國土部螢石礦整合涉及該縣3家企業,均由洛陽礦業集團整合。整合後,原礦日處理能力將達到1.300噸以上,並建設年產6萬噸氫氟酸的化工廠。2010年,洛陽礦業集團整合9個礦區,已評估13,正在評估14。

執法監督2010,進壹步完善違法防範機制和動態檢查機制。壹是設立國土資源違法行為舉報電話12336,拓寬案件源頭查找渠道,加大案件查處問責力度,實行重大違法行為約談和通報制度,嚴厲查處違法占地、違法勘查開采、越界開采、違法測繪等案件。二是加大對違法違規行為的整治力度。* * *開展大小整治84余次,執法檢查390次,執法車輛338輛,執法人員1164人。相繼發生了城關鎮高渡川砂金、德亭鎮左峪川砂金、洋河鉬礦、舊縣鎮黃溝鉬礦、木直街鄉、黃莊鄉、河村鄉、大坪鄉等鄉(鎮)非法開采活動通過與治安大隊或相關鄉(鎮)政府合作進行專項治理,收繳非法采礦設備48件,拆除工棚92個以上。行政拘留涉礦違法人員21人,* * *立案查處涉土涉礦違法案件137起,結案137起,其中礦山46起,土地91起,強制拆除地基12處,圍墻2面,達到了整治壹處,震懾壹方的治理效果。

信訪工作在信訪工作中,采取有力措施加強制度建設和責任落實,加大涉地信訪案件的排查化解和處理力度,堅持值班制度,認真做好群眾來訪接待工作,及時化解國土資源矛盾糾紛,確保全縣社會大局穩定。2010年,* * *接待群眾來信來訪257件352人次,受理上級黨政信訪部門轉辦案件106件(其中進京3件,出省5件,市24件,縣48件,市長熱線電話15件,縣長熱線電話165438件)。受理國土資源系統轉辦信訪案件23件(其中部訪7件,省廳4件,市局12件),到期辦結率達到100%。

加強鄉鎮辦事處建設中的國土資源管理,基層國土辦事處是前沿、重點和關鍵。自“完善制度、提高質量”活動以來,嵩縣國土資源局提出了試點先行的工作思路,逐步推進全縣基層國土所規範化建設。全縣15個基層鄉鎮站高標準建設,投資17萬余元。天湖等5個國土所、3個礦管站首批辦公樓投入使用,第二批8個站辦公樓已陸續開工建設。規範並進壹步明確了投入使用的基層國土資源所工作職責、工作制度和工作流程,建立了基層國土資源所工作臺賬,配發了執法車輛等辦公設施。2010車村國土所被省務廳評為2009年度河南省基層站。

(郭冰飛)