玄宗初置《翰林候詔》，以張碩、陸健、張九齡為例，兼顧四方，回復文章；然後，他把語文書當劇看，很多文件都拖了。他選文士，名“翰林祭祀”，與集賢書院學士分制。開元二十六年(公元738年)改為翰林學士，設學士院，專管內部生活。凡是服從將軍，發號施令征服的，就用白麻。後來，我選擇了更重要，而禮貌讓我的親戚受益。號為“內相”，以為天子私。
翰林學士出現後，正式劃分了漢書的寫信權，所以皇帝的命令分為內外制。翰林學士書寫，直接從禁發出，故稱“內制”，寫在白麻布紙上；舍人寫的漢書是外朝寫的，所以叫“洋制”，寫在黃麻紙上。內部系統主要是重要的書信，比如拜將軍、下令征討、立皇後、立太子等，外部系統只是壹般的書信。比如白居易，曾經擔任中國書法家，翰林學士。他收藏的書信有“翰林書”和“翰林書”兩種，從中可以看出內制與外制的區別。
翰林學士是在壹般行政系統之外派出的，不分級別和職級，沒有吏部。據說原來的定額是六員，但“唐翰林院”說真正的“出命，無定數”，從六部尚書到校對員。安史之亂後，由於天下用兵頻繁，軍務眾多，密詔皆出自國子監。所以翰林學士的地位就更加重要了。很多重要的軍事事務甚至都不和中書省商量。據《舊唐書·魯直傳》記載，德宗年間，靖遠兵變，天子出逃，翰林學士魯直“止步追隨”。“雖然有屠夫，但大多尋求參與決策，所以當時的目的是‘內政’。”憲宗年間，他選擇了壹個在京城很受器重的學士學生作為學士事業。工作人員被禁止保守秘密，權力只是重要的。元稹《《單身漢》翰林承旨錄》說:“大聖旨，大棄子，丞相秘畫，內外密演，大註意者，無不可，他人無所參加。”實際上，翰林學士事業的這種權限，不僅僅是起草文件和詔令，還可以直接給朝廷出謀劃策，劃分外相議政的權力，可謂名副其實的“內相”。
至於五代，翰林學士的選拔還得經過嚴格的考試。據翰林院記載，晚唐長興元年(公元930年)，翰林學士柳永(X &；amp聲虛)，信中說:
我看了我們醫院的老做法，光棍住進了醫院。除了中書舍人先生不試，其余官員都是先試麻制(冊封、赦免、任用等詔書)、答範(少數民族或外國的文書)和批答(對臣下章表處理的答復)，每首詩和賦，編號五題。如果測試在同壹天內完成，它將被接受。以前雖然有號召考試的名義，但沒有參加考試的現實。每次有新光棍節的號召，或者有幫助的，提前準備五個問題，沒有幫助的當天就要起草，很少成功。去留取決於天梯傳媒，壹切得失歸於黨派之爭。今後凡欲停止在我院試詩試賦的新學士，只試答三題，* * *，仍請宮內廳給他出題並定字數，並支付在我院試的費用。
劉紹這裏所說的“本院舊習”，指的是唐末初年的事。至於選學士為事業學士，完全由皇帝決定。五代國子監會議記錄說，在天成三年(公元928年)，明宗說，“我是秩序的壹員。從我本人意願，不論官職，學士以上，仍歸入翰林誌。”
唐代翰林學士入院後，要做壹年見習生，遷聖旨後才有資格執筆種草。如果升了學士，可以在短時間內正式拜中書舍人，然後進入相。元稹《翰林承令學士錄》說，憲宗至穆宗時十七年，承令學士為“十壹人，九參與大政”。長慶以後，每個朝代出自翰林的宰相壹般都占壹半到五分之四左右，開創了後世以翰林相敬的先例。
翰林學士作為皇帝的機要秘書，被皇帝視為“私臣”。所以唐朝後期權力擴大的時候，皇帝經常依靠他們來對付宦官。比如，順宗任命王為翰林主持“永貞革新”，奪取宦官兵權時，扼殺這壹革新的第壹招就是砍掉王的學士職，讓王沒有理由“內議公事”。文宗年間，翰林學士李遜在皇帝的支持下，計劃懲治宦官。可見，翰林學士在晚唐各派政治勢力的鬥爭中，具有重要而微妙的政治地位，因此在仕途上最受人們推崇。明清時期的翰林雖然沒有直接了解政事，但習慣上總是選擇翰林作為貴族的選擇，並不是因為翰林出身不拜丞相，還是唐宋以來傳承下來的風氣。
唐代在京有行政系統外的派遣官，即翰林學士，外臨時派遣官有支、戶部、鹽鐵運部三個司。他們是三個獨立的部門，各有使節處理事務，直到五代才合並為壹職，稱為“三司”。三師中，“占盡天下”的鹽鐵轉運最為重要。轉運使和鹽鐵使是兩個崗位。轉運使負責運糧，鹽鐵使負責買賣鹽，還負責銅鐵采金。《新唐書·食記三》記載，開元二十壹年(公元733年)，裴耀慶為荊。由於京城下雨，糧食運不出去，糧食貴。姚慶提出了運糧的方法，解決了關中缺糧的問題。玄宗拜姚慶為黃門侍郎，也是江淮轉運使。在任三年間，他通過水路運輸了700萬噸糧食，通過陸路運輸了30萬噸傭金。據《食貨誌四》記載，天寶至至德間，鹽的價格為10元/桶。甘源元年(公元758年)，鹽鐵鑄幣使五齊首先提出了食鹽的管理辦法，在產鹽區設置監獄，獨占天下食鹽。每鬥時價從65，438+00元增加到65，438+06，5438+00元，到德宗貞元四年(公元788年)以後。政府借此牟取暴利。順宗年間，單鹽茶稅年收入就達665萬元。這種巨額利潤必須轉移到關中，而轉移工作主要依靠鹽收入，鹽利與轉移合二為壹。所以第五任齊國鹽鐵使的時候，也掛了轉運使的職。後來鹽和鐵的運輸使合成壹個位置成為可能。鹽鐵專賣也得到空前發展，成為國家財政收入的主要項目。所以《舊唐書·食貨記》說:“歷末，天下之富相連，總收壹千二百萬，鹽利壹大半。”那時候壹年的收入基本是以東、西、八路、四十九州為單位。可見鹽鐵轉運的地位相當重要。