為了保證事物或工作的有序有效開展,往往需要事先制定計劃,這是綜合考慮與事物或問題有關的因素後做出的書面計劃。那麽什麽是優秀的計劃呢?以下是我精心整理的用地實施方案,希望對大家有所幫助。
土地利用實施方案1為了不誤農時,項目區土地盡快確權,有利於農業企業進駐和農戶安排生產。現根據項目區的實際情況,制定本分配方案。
這個分配方案包括兩部分:劃撥土地確權和劃撥群眾自留地。
首先,正確的分配計劃
1,分配原則。統籌考慮,整體推遲,平均分配。即考慮到延期土地的完整性、適應性和生產力,按照各村組原有實際面積(包括池塘面積),扣除公共用地部分(主規劃點應扣除被征用土地面積),即等額全額分配給各村組的土地面積。
2.分配方法。
(1)由南向北,由邊到心,即從項目區最南端開始,以鳳翔水泥路為中軸線,東邊的村民小組從西北角退出公共用地區域,西邊的村民小組從東北角退出公共用地區域。整體來看,土地將由南向北向主規劃點附近集中,主規劃點內四個村民小組的耕地將得到補充。
②公攤面積分配:主規劃點建設占用的土地面積按選房數量均攤,其他公共設施(主幹道、支路、支渠、壹定規模的水工設施、墓地等)占用的土地。)按區域面積平均分攤。
③塘壩的處理:在土地延伸過程中,塘壩或塘壩受益區域會發生偏移。分配土地時,塘壩移位所在的村組將納入村組面積計算。受益區域轉移後,塘壩受益區域內的水仍將使用。各村民小組可根據實際情況,按受益面積均攤塘壩面積,補足農田。
④耕地面積的確定:以區域面積為基礎,扣除公建面積(包括主要規劃點、道路、渠道、墓地)、塘口面積、田埂面積,各村組實際耕地面積。
⑤延期用地面積的保留:延期用地可保留兩塊,壹塊在主規劃點周圍村民小組占用的耕地內,另壹塊在312國道或茅角路邊緣。
⑥分布在地圖上,實際上是踩邊界。
3.分配步驟。
①核定面積:3月15前,國土所根據原土地現狀圖和土地整理規劃圖確定各村組面積;
②調研和討論:3月15日前,召集兩名村幹部和代表對本方案的可行性進行討論和調研。
③地圖上的分布:3月15至3月25日,在地圖上分布並標註各村小組的面積和邊界。
④面積的確定:3月26日召開項目區人民代表會議,公布土地分配方案和土地面積,最終確定分配方案和土地面積。
⑤實地踏勘邊界:鎮政府組織實地踏勘邊界分布,並形成書面材料,由鄰近村民群眾代表簽字確認。
二、種子儲備地的分配方案
1.原則:保證企業用地的完整性,就近劃定留種區,便於批量生產。
2.方法:打破村民小組界限,就近劃定區域,不允許在村民小組區域內留地自種。原則上從北到南劃定鳳翔水泥路至馬河灣水泥路之間的區域,按照簽訂合同時群眾統計的自種面積留足自種面積,按照兩村實際播種面積分配到各村,由村組織分配到農戶。
土地利用實施方案二為加強土地管理,規範農村建設用地復墾,推進城鄉規劃和新農村建設,根據《中華人民共和國土地管理法》、《國務院關於促進節約集約用地的通知》、 國務院辦公廳《關於嚴格執行農村集體建設用地法律政策的通知》和市國土房管局《關於進壹步規範農村建設用地復墾的通知》,結合我縣實際,
壹、指導思想
我們將以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導,全面落實“十分珍惜和合理利用每壹寸土地”的基本國策。通過農村建設用地復墾,努力實現全縣城鄉建設用地增減掛鉤和耕地占補平衡,儲備建設用地資源,為全縣經濟社會發展提供保障。
二、基本原則
(壹)堅持符合土地利用總體規劃和土地整理復墾開發規劃的原則。
(二)堅持政府主導、部門協作、先易後難、分步實施和* * *管理的原則。
(三)堅持維護土地所有者的合法權益,遵循實事求是、因地制宜、依法、自願、有償的原則。
(四)開墾村、組集體使用的農村建設用地,應當經本集體經濟組織三分之二以上成員同意。
三。工作目標
完成2萬畝農村建設用地復墾項目申報,新增耕地5000畝。
四、工作步驟
(1)動員部署(2008年8月20日前)
召開縣、鎮、村、組動員大會,全面部署全縣農村建設用地復墾工作。
(2)項目選址及申報(8月-165438+10月)
鄉鎮人民政府應當按照集體建設用地復墾的有關政策規定,完成復墾地塊的清查和統計,組織土地權利人(復墾項目區集體經濟組織或者原土地使用權人)完善相關資料,然後向縣土地整理中心提出項目申請。
1,申報條件
(1)土地所有者是自願的。
(2)實施區域相對集中,項目可按村或組實施。壹個項目可以由不超過2個區組成,但不得突破同壹鄉鎮2個行政村的範圍;壹個區域可以由不超過20塊組成,但不得超出壹個行政村的範圍;壹個面片可以由不超過10個相對集中的點(點)組成,但不得超出壹個組的範圍。
(三)經過復墾,具備適合農業用途的經營利用條件。
(4)填海區塊能保證實施,實施周期與項目實施計劃同步,最長使用年限原則上不超過半年。
2.待開墾土地的主要類型
(1)廢棄宅基地和壹戶兩宅待開墾的宅基地;
(2)廢棄的道路、廢棄的倉庫、曬水壩;
(三)鄉(村)企業、磚瓦窯、礦山等建設用地的廢棄地;
(四)示範村建設中需要搬遷的宅基地和其他自願搬遷的宅基地;
(五)庫區和災區移民安置涉及的建設用地;
(6)新農村建設和村莊搬遷騰出的建設用地;
(七)農村新居建設和危房改造騰出的建設用地;
(八)其他符合復墾條件的農村建設用地。
3.項目申報所需信息
(1)土地所有者農村建設用地復墾申請表(鄉鎮提供)。
(2)復墾地塊的土地使用權證書(復印件)或土地權屬證書(土地所有者提供)。
(3)項目所在鄉鎮土地利用總體規劃圖、鄉鎮村建設規劃圖、農村建設用地復墾規劃圖(縣土地整理中心提供)。
(4)項目現場現狀照片(鄉鎮以單個街區為單位,分別提供東南西北四個方向有明顯參照物的遠近景數碼照片1張)。
(5)項目區最新土地利用現狀圖及土地統計臺帳1:10000(縣土地整理中心提供)。
(6)項目區塊1:500規劃圖及單項工程設計圖集(含項目區踏勘報告)(縣土地整理中心提供)。
(7)項目責任單位提交的項目申報書及對所提供資料真實性的承諾書(鄉鎮提供)。
(8)農村建設用地復墾協議(標準樣本)。農村建設用地復墾協議是鄉鎮人民政府分別與縣土地整理中心和土地所有者簽訂的合同。對於依法無法確認土地所有者的廢棄農村建設用地,鄉鎮人民政府應當與集體土地所有者簽訂復墾協議。
項目的測繪和設計應由具有不同領域雙重資質的中介機構完成(包括竣工測繪)。中介機構應提前介入項目選址工作,指導項目選址和申報工作,協助做好項目入庫前的相關工作。
縣國土房管局負責組織專家對項目進行評審,縣土地整理中心負責收集、整理、上報備案和申請入庫。
按照規定,各鄉鎮要對土地權利人的補償補貼進行公示,公示後確定的補償補貼要計入工程成本。
縣土地開發公司負責組織項目施工招標,監督項目實施。項目區三分之二以上土地所有者有建設意願且具備建設條件的,土地平整項目原則上可由土地所有者實施;單項田間道路和農田水利工程投資在20萬元以下的,經縣人民政府批準,可由鄉鎮人民政府實施,建設費用由縣土地開發公司按標準撥付給當地鄉鎮,由鄉鎮如實支付給參與項目建設的土地權利人。
工程完工並完善相關資料後,施工方進行自檢,自檢合格後向縣土地整理中心申請初步驗收。初次驗收需要整改的,應當在規定時間內完成。整改完成後,由縣土地整理中心向縣國土房管局申請驗收,由縣國土房管局組織專家驗收。驗收合格後,向市國土房管局申請確認復墾結果,並完成取證工作。
動詞 (verb的縮寫)基金管理
(1)資金組織
縣土地開發公司是集體建設用地復墾項目的籌資者。圍墾項目資金專款專用,接受財務審計和監督。
(二)資金的使用
1.項目入庫後,資金籌集方將項目預算中前期工作經費的50%撥付給縣土地整理中心,由縣土地整理中心支付給中介機構,剩余招待費指標待資金到位後結算;項目涉及的補償補助資金由籌資人按預算標準統壹撥付到項目鄉鎮,由項目鄉鎮支付給項目涉及的權利人;項目建設費由籌資人根據工程進度分期支付給建設單位。
2.工作經費在取得批準證書後由縣財政按以下標準解決:壹是按確認的新增耕地面積2000元/畝撥付給縣國土房管局(其中:項目所在地國土房管所按667元/畝標準支付);二是確認後按照新增耕地2000元/畝的標準劃撥給土地整理中心;三是按確認的新增耕地面積2000元/畝劃撥給鄉鎮人民政府(其中:按667元/畝的標準支付給項目所在地村民委員會)。項目進入建設階段後,縣財政向部門和鄉鎮支付30%的工作經費。
(三)利益分配
1.若指標在市農村土地交易所上市交易,“地票”指標交易完成後,扣除建設用地復墾費用後的利潤按以下比例使用:10%留作鄉鎮公共設施和公益事業建設,其余留作縣財政作為縣建設用地復墾開發基金和其他農業建設資金。
2、縣土地開發公司用於農村建設的土地復墾項目投資及獲得的利潤,經批準後由縣財政在土地整理復墾開發基金專戶中撥付。
六、補償和補貼標準
(壹)對未將戶口遷出農村宅基地的農民的補償
65,438+0.房屋拆遷補償:根據產權證載明的建築面積,按磚混結構300元/m2、磚木結構240元/m2、土墻結構180元/m2三個標準進行補償(註:已獲得國家移民、異地扶貧、地質災害避讓搬遷等相關政策補償補貼的,不能重復享受該政策)。
2.節約宅基地補償:按照產權證載明的面積和20元/㎡的標準進行補償。
3.其他補償:被拆除的構築物和簡易房屋按我縣現行征地補償標準進行補償,宅基地其他附帶作物補償2000元/畝。
(二)對轉為城鎮居民和退出農村宅基地的農民的補償
除按(1)標準補償外,還增加住房補貼。補貼標準為:以房產證為戶,補貼主城區(或縣外)每戶1萬元,縣城每戶1.5萬元,鄉鎮每戶8000元。
七、考核獎懲
鄉鎮各有關部門要把農村建設用地復墾納入重要議事日程,精心組織,穩步實施。縣政府將農村建設用地復墾納入鄉鎮及相關部門年終考核。對完成或超額完成任務的鄉鎮,縣財政按每畝200元的標準給予工作經費獎勵;對未完成任務的鄉鎮給予通報批評,並扣減相應比例的工作經費。
用地實施方案3根據市委、市政府《河間市集中整治違法用地實施方案》的工作要求,結合我鎮實際,鎮政府決定在全鎮集中開展清理整治違法用地專項行動,特制定本實施方案。
壹、目標和任務
從20xx 165438+10月13起,對* *以來的違法用地行為進行集中整治。認真摸清違法用地底數,落實整治措施,確保所有拆遷、復耕、手續齊全。
第二,職責分工
1,鎮國土所:負責配合鎮政府做好整改工作。壹是摸清底數,列出違法用地;二是做好土地法律法規的宣傳工作;三是及時辦理應當申請和移送的案件。
2.鎮紀檢監察室:依法查處整治違法用地工作中的不作為、亂作為、失職瀆職行為,查處違法用地涉及的黨員幹部和公職人員。
3.工商所:責令違法用地企業限期辦理變更登記或依法吊銷營業執照。
4.供電:積極配合鎮上的專項行動,對違法用地的企業采取斷電措施。
5.派出所:負責依法維護拆除違法建築現場秩序,及時制止和查處阻礙執法人員依法執行公務等違法行為,依法追究違法用地者的法律責任。
6.司法所:做好違法用地專項整治的宣傳工作,負責案件查處中的調解,參與監督問責等相關工作。
7.城建辦:負責認定整治對象是否違反鎮村規劃,提出處罰意見,參與拆除違法用地和違法建築,完成相關手續。
8.村民委員會:根據鎮集中整治領導小組的工作安排,負責本轄區內整治行動的組織和具體實施。
第三,時間安排
1.宣傳發動階段:(165438+10月13-XX)鎮政府成立集中整治領導小組,制定方案,召開整治工作會議,動員部署整治行動。
2.調查階段:(16 —17)國土組織對* *以來6家企業違法用地情況進行了集中調查核實,並將調查結果匯總上報鎮集中整治領導小組辦公室。
4.集中整治階段:(18-30)鎮集中整治違法用地專項行動領導小組組織工作人員開展* *以來違法用地集中整治。對符合土地利用總體規劃的違法用地,依法沒收違法用地上的建築物和其他設施,並處罰款;對不符合土地利用總體規劃的違法用地,應當依法拆除,恢復土地原貌,退還違法占用的土地。
5.檢查驗收階段:(65438+2月1—12)鎮違法用地集中整治專項行動領導小組組織工作人員對違法用地整治情況進行“回頭看”,確保完成整治目標任務,迎接好市違法用地集中整治領導小組驗收。
四、工作措施
1.提高認識,加強領導。各有關部門要各司其職,加強協作,密切配合,形成執法合力,推動違法用地集中整治專項行動有效實施。
2、嚴格執法,確保實效。要嚴格法紀,堅決拆除和沒收依法應當拆除或沒收的建築物和其他設施,確保行政處罰落實到位,對相關責任人員處理到位。
3.積極宣傳,營造氛圍。要突出專項行動重點,加強正面引導,大力宣傳專項行動各階段成果和查處違法用地進展情況,保持輿論高壓態勢。
4.找出原因,規範管理。通過專項行動,要深刻剖析違法用地的原因,針對土地管理和土地執法中存在的問題舉壹反三,杜絕違法用地現象的再次發生,切實規範工作措施,維護良好的土地管理和利用秩序。