為穩定生豬生產市場供應，2065438+2009年9月4日，自然資源部辦公廳發布《關於生豬養殖用地保護有關問題的通知》(以下簡稱《通知》)。《通知》指出:“生豬養殖用地作為設施農用地，按農用地管理，無需辦理建設用地審批手續。在不占用永久基本農田的前提下，合理安排生豬養殖空間，允許生豬養殖用地使用壹般耕地。作為養殖目的，不需要平衡耕地。”
此外，2065438+2009+65438+2009年2月7日，自然資源部、農業農村部聯合發布了《關於保護性農業用地管理有關問題的通知》，規定:“保護性農業屬於農業內部結構調整，可以使用壹般耕地，不實行占補平衡。養殖設施原則上不得使用永久性基本農田。少量永久基本農田確實難以避免的，允許使用但必須補充。”
農業保護地包括農業生產中直接用於農作物種植和畜禽養殖的保護地。其中，畜禽養殖設施用地包括養殖生產用地和與糞便處理、檢驗檢疫等直接相關的設施用地，不包括屠宰、肉類加工場所用地。
從上面可以看出，現在確實不再需要辦理養殖建設用地審批手續，但並不意味著養殖用地不需要審批，農民可以隨意建設養殖場。
2.農村耕地建農場應該去哪些部門，辦理哪些手續？
根據《中華人民共和國畜牧法》、《中華人民共和國動物防疫法》、《規模化畜禽養殖汙染防治條例》等有關法律法規，新建、改建、擴建畜禽養殖場(小區)，應當符合畜牧業發展規劃和畜禽養殖汙染防治規劃，符合動物防疫條件。
(壹)在農村耕地上開辦農場應當符合下列條件:
1.養殖場建設符合村鎮總體規劃和畜牧業發展規劃；
2.選址不得占用基本農田；
3.選址符合防疫條件；
4.符合環保要求。
(2)需要以下程序:
1.向鄉鎮人民政府提出申請
建設地址應當符合規劃，不得位於畜禽養殖禁養區。選址應符合《動物防疫條件審查辦法》的有關規定，否則不能辦理動物防疫條件合格證。
2 .要報縣級畜牧部門備案。
養殖場、養殖小區的畜禽名稱、養殖地址、品種、規模應當向養殖場(小區)所在地縣級畜牧獸醫行政管理部門備案，並取得畜禽標識代碼。
3 .到縣自然資源部門辦理土地登記手續。
4.去生態環境部門申報環評手續。
對環境可能產生重大影響的大型畜禽養殖場(小區)應當編制環境影響報告書；其他畜禽養殖場(小區)應當填寫環境影響登記表。
另外，從事種畜禽生產經營的，需要辦理種畜禽生產經營許可證，由縣市畜牧行政主管部門審核受理，省農業廳審批發放。工商行政管理部門憑此證依法辦理登記註冊。