《土地管理法》第三條規定:“十分珍惜和合理利用每壹寸土地，切實保護耕地，是我們的基本國策。各級人民政府應當采取措施，全面規劃，嚴格管理，保護和開發土地資源，制止非法占用土地。
中央領導指出，耕地是中國最寶貴的資源。我國人多地少的基本國情，決定了我們必須保護好十幾億人吃飯的重要耕地，不能有任何閃失。要實行最嚴格的耕地保護制度，依法依規統籌耕地占補平衡，規範有序推進農村土地流轉，像保護大熊貓壹樣保護耕地。
措施:
1.劃定基本農田保護區，對優質耕地實行特殊保護。自從這個制度誕生以來，我們經常聽到“不”字，比如基本農田上不準建房、建廠房，不準挖沙取土，不準種果樹，不準挖魚塘。
2.以建促保，走出防禦性保護的困境，既要堅決對非法占用基本農田說“不”，又要加大對基本農田保護區的投入，由被動保護轉向主動建設。特別是隨著經濟社會的發展，很多地方已經開始具備反哺農業和土地的能力。