1.商朝董成鵬王國的首都
堯帝被封在國，建都彭城(今徐州)。大彭國存在了近800年，其物質生活和思想意識的許多方面都與商朝的中原文化密切相關。當時的生產工具有石器、骨器、青銅器、陶器等。家用器皿、炊具等。由陶器制成；反映意識形態，用於占蔔的甲骨文。陶器器皿多為車輪，漁獵工具有石鏟、蚌鏟、骨鏟等。青銅器中有銅刀。與原始社會相比，此時的生產工具有了很大的改進，這反映和體現了生產力的發展和提高以及社會的不斷進步，也反映了董成鵬先民的智慧。目前有秋灣、蔡丘、黃高廟、臺商、姜莊、小紅山、大全、岱莊、馬陵山等遺址10余處。
2.戰國和宋朝的首都
戰國時期，宋第29任國君遷居彭城(今江蘇省徐州市)。
3.西楚的都城
公元前206年正月，項羽自立為西楚霸王，定都彭城(今江蘇徐州)，統管梁、楚九郡。他“算計割地”，分封18諸侯。
4.西漢時期楚國的首都
漢高祖劉邦稱帝後，他的弟弟蛟劉被封為楚王，定都彭城。西漢時期，徐州有十三位楚王建都，如小龜山墓主人劉著、獅子山楚王墓主人劉迎客等。