2008年是第壹年，政府目前的政策極不尋常，非同尋常。國內比賽更歡樂，難度更大。國際形勢正在發生復雜變化，經濟社會發展面臨壹些難以預料和罕見的歷史性挑戰和考驗。在困難和重大挑戰的嚴峻形勢下，在黨委、政府和縣人大的正確領導下，受到依法監督和民主監督的CPPCC縣委、縣政府成員認真踐行落實科學發展觀，緊緊圍繞“突破XX”戰略，團結帶領全縣人民，開拓創新，紮實工作， 全面完成縣人大壹次會議和五次會議確定的目標任務，保持經濟社會穩定。
？努力進壹步增強綜合實力的壹年。預計到2008年，全縣生產總值將達到6543.8+068億元，同比增長654.38+07%；三大產業結構調整20:39:41，實現地方財政收入3.07億元，同比增長16.5%，稅收收入占地方財政收入比重為83.5%，增長8.1個百分點；國家、耕地占用稅和總收入首次分別突破300億元和200億元，規模以上固定資產投資完成60億元，同比增長29%，實現社會消費品零售總額6340億元，同比增長26%；人均純收入5517元，農民和城鎮居民人均可支配收入14和100元，分別增長19%和21.2%。%，金融機構各項貸款余額分別達到750億元和450億元，同比分別增長19.2%和21.6%。
？工業經濟發展迅速。規模以上工業企業達到140家，凈增19家，實現增加值325億元，實現利潤112億元，分別增長20%和34%，高新技術產業產值達到120億元，同比增長42.3%。縣域稅收2000萬元以上企業達到5家，同比增加1。實施續建和技術項目、5000萬元以上項目等4個44億元新項目。礦物建材、輕工產品、機械制造、蔬菜、食品四大支柱產業進壹步發展壯大，實現銷售收入94.4億美元，占全縣工業總收入的78%。東西部礦物建材加工區XX經濟開發區民營工業園的產業集聚正逐漸顯現。三大板塊聚集企業113家，其中規模以上企業67家，營業總收入430億人民幣，同比增長46%。新開工建設20個開發區和項目，總投資6543.8+2.3億元，實際到位資金5.8億元。認真實施清潔生產，大力發展循環經濟，萬元國內生產總值能耗下降5.9%，規模以上工業萬元增加值能耗下降6.2%，圓滿完成節能減排任務的省市。
？農村經濟穩中求進。好收成糧食、蔬菜面積99萬畝，產值39.7億元，烤煙種植65438+90萬畝，造林240萬畝，總產量2.2萬噸。水產品、肉蛋總產量640萬噸。XX現代農業示範園已完成投資8000萬元，經濟、社會、生態效益預演全縣農業產業化亮點。整體劃轉xx農場的XX縣委、縣政府，將在推進所有縣級品種農業產業化發展中發揮更加積極的作用。全縣農產品加工企業386家，發展龍頭企業34家，市級以上各類農民專業經濟合作組織1250家，發展“壹村壹品”專業村110家。但洛克將珍惜水果專業合作社作為帶動山村扶貧開發的示範。內置山東省農產品質量監督檢驗中心(臨沂)，24種出口農產品國際質量體系認證，73種農產品綠色產品認證，名優農產品成功申請中國農產品地理標誌保護認證，山東省臨沂市。該縣先後獲得“中國糧食生產先進縣、全省農業產業化先進縣”、全省煙葉生產先進縣等榮譽稱號。
？薩科齊的第三產業被驅動與時俱進。全縣有專業批發市場2800個，全國農貿市場魯南蔬菜批發市場在第七列，是唯壹列入“雙百市場工程”的城市。中國物流協會的全國冷鏈物流供應商山東榮慶物流集團圓滿完成了北京奧運會的食品承運任務。壹個網絡平臺的成效“主要日用品便民超市發展到685家，覆蓋70%的行政村建設”，全縣發展農資連鎖配送網點，到1008，覆蓋95%的縣級行政村的旅遊發展潛力開始顯現，重點實施了漫山、寶都等旅遊發展項目。具有代表性的現代農業村旅遊示範區被命名為國家農業旅遊示範區。三個景區獲得了國家2A級旅遊景區。房地產業規範有序發展，總投資4億，建築面積？35萬平方米，銷售面積654.38+0.8萬平方米。
？奮進的壹年，發展優勢進壹步凸顯。項目建設是強有力的突破口。開工年度投資6200萬元以上的重點建設項目。0，總投資6543.8+0.86億元，其中3654.38+0個項目建成投產。抓住中央擴大內需的有利時機，加大投資力度，爭取中央和省裏對21項目的支持，總投資314萬元，配套資金654380+0萬元。654.38+00億美元新增中央預算內投資6436萬元，占654.38+00城市新增中央投資的32.7%。積極篩選129舉報的各類建設項目。未來兩年計劃總投資8550億元，申請使用上級扶持資金177億元，信貸資金2700萬元。
？開放投資，並取得顯著成效。壯大外貿企業，新批外商投資項目，實際利用外資25654.38億美元，同比增長665438.0%。進出口總額5500萬美元，其中出口4200萬美元。* * *全年實施投資項目268個，縣外實際到位資金3.63億元。積極推動鋼鐵集團、山東礦山和臨礦集團將珍惜十億批次德國粗飼料的增長，並在地板和廣闊的發展前景奠定了新壹輪的建設項目，並繼續加強基礎設施建設。
民營經濟蓬勃發展。推動科技型中小企業向規模化和產業化方向發展。隨著全縣的發展，規模以上私營企業175家，凈增企業銷售收入29億元達到14家，個體私營經營戶3.7萬元，從業人員654380+07萬人。
？推動各項改革。原發電廠，蒼泉酒業和商業系統，如重組任務，有效地保護了工人和企業的利益，並成功地完成了改革的重大突破。燃油稅改革的建立、預算、行政審批制度、財政制度和實施進壹步證明了經濟發展活動。
？奮進，城市和農村更好看。縣是成熟的。累計投資214億元，主要實施董家河、春山及南段改造、汙水處理廠、中水回用、汙水管網兩個建設項目的綜合治理。董家河綜合治理工程建成後，縣城防洪能力大大提高，有效緩解了城市交通壓力，董家河景區成為縣城壹道亮麗的風景。全縣已完成拆遷面積1.24萬平方米，改建和新建道路24.5萬平方米，安裝5.6萬米，鋪設路面6.4萬平方米，新建排水渠道21.00平方米，新建綠地安裝路燈761。90萬平方米。編制各類控制性詳細規劃340公頃，執法管理水平進壹步提高。
？道路交通建設步伐加快。投資654.38+20萬元，拓寬了206國道唐莊段“朱筠漢風”的定位。風格、規劃、實施還拉動社會投資1億多元。伊皮路XX南改建工程已建成通車，湯坦線XX段改建工作進展順利。完成南四路、伊通振興大道、線、下村線、連線等農村公路建設、道路改造，新建農村公路橋梁149公裏。縣鄉裏程2051 km，城鄉交通條件顯著改善。
？推進村鎮建設。以小城鎮、“六大工程”和小康村試點工程為載體，加快小城鎮建設步伐。21縣城和915村，村莊規劃覆蓋率達到95%。今年籌集資金2.5億元，重點用於道路、排水、綠化等基礎設施建設。全年籌集資金9800萬元，完成水利工程229項，西家河“四小馬莊水庫”和13座小型水庫除險加固，實施農村大規模供水，建成農村水村96個，解決了10.5萬人的飲水問題。被列為全國農村飲水安全試點縣，新增中小型沼氣16個。農民的生產生活條件得到改善。顯然，面對的縣、鎮、村都有了很大的改善。
？壹年的努力，社會局面進壹步和諧。民生利益的有力保障。從群眾最關心、最直接、最現實的利益出發，大和就業群眾利益密切相關，養老、教育、醫療、住房等問題必須妥善解決。城鎮就業和再就業增加8481人，社會保險基金征繳2.5億元。參保人基本醫療保險達到城鎮居民260萬美元，其中低保41萬人，確保機關事業單位退休人員養老金和失業人員失業救濟金的足額發放。投資16萬元，新建、改擴建縣療養院，五保供養達到765.438+0%，被評為全省五保供養先進縣。路南革命歷史紀念館開工建設，殘疾人康復中心竣工。啟動捐款654.38+0.93億元，社區慈善基金會承諾的654.38+0.1.76萬美元，大力支持，打造災區XX慈善，被評為“全省慈善工作先進單位”。殯葬管理取得突破，火化率達到99.8%。免除學生義務教育費用、教科書和資金2.68億元，幫助貧困家庭學生4226人，投入5827萬元幫助貧困家庭學生，積極開展新農合。闊面公作參與率達96.9%，三鹿奶粉事件精心組織兒童篩查和醫療救治。開工建設保障性住房2萬平方米，發放廉租房補貼28.9萬元，逐步改善弱勢群體住房條件。* * *發放小麥、農機、良種補貼，庫區移民支援農業的各種農資？黃金1.5億元。
？促進了社會協調。要穩定低生育水平，認真實施強本解困戰略，深化優質服務和標準化“雙基”建設成果，全縣人口和計劃生育工作不斷推進。堅持“突破XX教育先行”的原則，加大投入，加快整合市區教育資源，啟動第二實驗小學、新實驗中學和三期工程新學校建設；投入4655萬元實施學校自建危房改造投資項目37萬億元，實施教學設施升級改造，有效改善中小學辦學條件，成功創建省市級標準化學校33所，科技發展項目99項，專利申請99項，同比增長120%。在五省市建立兩所科普示範學校。加強土地礦產違法案件治理350起，查處非法采礦41起。礦產資源開發更加規範有序，政府土地收入6543.8+0.67億元，國防教育、雙擁、民兵預備役、人防工作、統計、物價、愛國衛生、民族、宗教、外事僑務、政府辦公等方面取得新成績。
？精神文明、民主和法制建設。通過“爭創文明XX縣、爭做文明XX”活動的深入開展和全市行動的開展，XX的對外形象得到了顯著提升。全面推進公共文化服務體系建設，完成縣體育場工程建設，建成18個文化傳承站、41個鄉村書店，新增有線電視用戶2.2萬戶。自覺接受監督，依法民主監督政協對人大代表議案、建議和CPPCC委員提案的辦理。積極推進政務公開，縣級政務大廳運行日益規範，政府工作效能不斷提升。落實黨風廉政建設責任制，強化專項審計和執法監督，強化信訪矛盾化解、糾紛調處、打擊整治、社會治安綜合治理和安全生產專項整治，圓滿完成奧運安保任務，全縣社會治安明顯好轉。
？代表！2008年，XX經濟社會發展全面提速，各項工作取得新突破。城鄉生態環境發生巨大變化，人民群眾得到實惠，生活水平顯著提高。壹年的時間，廣大幹部群眾解放思想，凝聚力量，增加了處理運動的難度。這些成績的取得，得益於市委、政府和縣委的正確領導，得益於縣人大縣委的監督支持，得益於各級各部門的團結協作，紮實工作，是全縣人民的心血和汗水，是社會各界智慧和力量的結晶。在此，我代表縣級人民政府，向全縣各級工人、農民、知識分子和幹部，向中藏部隊、武警部隊、公安民警和省市各單位，向投資辦企業的國內外客商，向壹切關心XX發展、支持XX的友好人士，向社會各界朋友，表示衷心的感謝和崇高的敬意！
？代表！在過去的壹年裏，取得了令人矚目的成就，取得的成就和激動人心的經歷是寶貴的。回顧總結那些年的政府工作，我們深感必須把加快富民強縣發展作為第壹要務，狠抓以經濟建設為中心，齊心協力，開拓進取，銳意進取，積極開創釣魚好局面，爭創第壹，工業立縣富民第壹戰略，在重點領域取得突破，大力推進，帶動世界，實現又好又快發展。我們必須優化環境來富民。首保縣將努力在健全的政策環境、環境法治、新的信用環境、穩定的社會中繼續凸顯環境效益新優勢。我們必須改善人民的生活。富民強縣的第壹追求就是以人為本，讓老百姓受益，享受改革發展的成果。
？在認真總結經驗、充分肯定成績的同時，也要清醒地看到，欠發達縣域的經濟狀況沒有得到根本改變，特別是面對全球金融危機，經濟社會發展還存在壹些困難和問題:工業經濟還不發達，項目建設進度不夠快，壹些大企業大集團、部分企業安全工作壓力大，外向型經濟不高；在財政困難的情況下不能根本改變的能力，支撐事業發展的能力不強，基礎設施建設仍然滯後，人口、資源、環境壓力大，就業和再就業形勢依然嚴峻，社會保障體系不健全。壹些政府部門服務意識淡薄，行政效率有待進壹步提高。對此，我們必須高度重視，認真研究，努力解決。
作為積極動力，推動經濟社會又好又快發展？
？2009年是中華人民共和國成立60周年，也是實施“十壹五”規劃的關鍵壹年。面對國際金融危機的蔓延和全球經濟衰退的風險，保增長、擴內需、調結構的任務壓力非常大。我們要化壓力為動力，化挑戰為機遇，堅定加快發展的信心，堅定不移地堅持積極從容突破XX的目標，趨利避害，化危機為機遇，努力奮鬥。
？確定縣委指導思想、政府總體要求和今年工作:以黨的十壹屆三中全會精神為指導，以學習實踐科學發展觀活動為動力，以保增長促發展、保民生促穩定為主線，積極應對挑戰，抓住？抓住發展機遇，堅定不移地實施“突破XX”戰略，加大力度再上新臺階，新農村建設邁出新步伐，城市建設力爭新突破，謀求新發展，構建和諧社會，確保全縣經濟社會平穩較快發展。
充分考慮當前宏觀經濟運行環境和全縣發展狀況，2009年，全縣經濟社會發展預期指標:國內生產總值193億元，同比增長65.438+04%，第二、三產業分別增長5%、65.438+08%和65.438+07%，地方財政收入增長65.438%。規模以上固定資產投資增長26%，社會消費品零售總額同比增長17%，城鎮居民人均可支配收入增長11%，農村居民人均純收入增長12%，城鎮登記失業率控制在2.5%，人口自然增長率控制在4.5%。實現上述目標任務，今年要重點抓好以下八個方面。
？(壹)強化行業領先地位，增強突破發展的驅動力
？加大骨幹企業和產業集群的培育力度。現有企業的生存和安全運營是首要任務。要引導企業練好內功，通過技術創新、管理創新、制度創新等措施，深挖潛力企業，千方百計幫助企業排憂解難，最大限度地發揮增量減利因素的影響，擴大利潤空間，確保縣域企業正常經營和穩定發展。同時，抓好骨幹企業和產業集群的培育壯大，支持骨幹企業做大做強，拉長產業鏈的引導性資源項目，打造支撐縣域經濟的“五大產業集群”，支持企業加快科技創新，大力發展高新技術產業，力爭高新技術產業產值突破15億元。
專註於項目建設。繼續把發展工業經濟確立為最重要的項目。初步選定的24個重點工業項目總投資5.84億元，年度計劃投資21.6億元。在兩個新的項目，90萬噸焦化，京潤石英砂，鐵礦石和普林臨礦集團，中國鋼鐵集團，山東礦業集團，大成集團的肉類加工重點SAC繼續建設項目。這些重點項目將繼續實行領導負責制，責任追究和項目獎勵由銀行組織實施，力爭早日建成投產，使項目盡快形成現實生產力。力爭規模以上工業企業達到200家，同比增加60.39億元，工業增加值和利潤分別達到1.36億元，同比增長20%和21%。
？加速經濟發展的公園。XX經濟開發區，進壹步做好項目引進工作，加大投融資力度，加快擴大產業集中度和經濟總量。10計劃開工建設新項目，投資500萬元的2-3億大型投資項目。東部民營工業園完成整體規劃，利用現有閑置土地，積極承接項目落地。西部礦產建材加工區，加快資源整合步伐，提高礦產資源節約集約利用水平，做大做強行業龍頭水平。
？(二)，為推進新農村建設和擴大突破發展提供支撐。
？提高農業綜合生產能力。穩定糧食總產5萬畝的種糧基地和80萬畝優質小麥生產基地。以現代農業示範園區為龍頭，加快新品種、新技術的推廣應用，建立標準化蔬菜生產基地85萬畝。振國合作社就是典型，它促進了山區的發展。七個山區鄉每建成壹個示範盆地或示範片，完成林果業生產20萬畝，XX農業支撐“半壁江山”。投資18萬元在提高烤煙種植發展的條件下種植330萬畝，煙葉種植取得新突破。大力發展畜牧業規模化和標準化養殖，畜牧業產值占農業總產值的比重提高了5個百分點。
努力改善農業生產條件。全縣計劃投資6543.8+0.3億元，啟動各類項目268個。雙河檢查村修建2座中型水庫和14座小型水庫；搞好東調工程和南調蓄引導工程建設，實施淩豹水庫灌溉工程。幹得好，陳武河整治工程，加快了南方內澇的整治。投資1480萬元治理水土流失面積？37平方公裏。
？大力推進產業化經營。成功申報國家級、省級、三市農產品加工企業，全縣農產品加工企業達到450家。進壹步規範和發展農民專業合作經濟組織，全縣合作經濟組織達到1 . 5萬元，農村經濟合作程度大大提高。積極申報名牌農產品，成功申報國家級、省級和6個市級名牌農產品，努力打造縣域農業品牌。
？落實農村惠農強農政策，認真落實小麥、種子、農機具補貼和庫區移民支持支農惠農各類直補政策，* * *下達資金6543.8+0.6億元，支持百萬農民致富工程持續實施，促進農民增收。切實加強監督管理，減輕農民負擔，完成農村土地經營權證的重建，切實維護農民合法權益。
？(三)著力發展現代服務業，增強突破發展的動力。
？物流行業第壹品牌。培育骨幹物流企業重在全面提升我縣物流業發展規模和水平。繼續加大培育榮慶物流、北方物流和物流龍頭企業的力度，努力培育壹批知名現代物流企業。突出榮慶物流中心項目，打造中國冷鏈物流第壹品牌。有必要建設壹個現代化的大型農產品和礦產品物流園區。
？推動了電商行業。制定城鎮市場專業規劃，全面改革和完善城鎮市場。城市市場布局，整合規範各類市場，取締馬路市場，淘汰不規範小市場。圍繞壹個網絡平臺，持續推進農村現代流通體系和農家店規範化管理，與他們壹起抓升級，大力發展網點。延續農村縣的社區服務中心，社區服務中心發展到10。建立全縣蔬菜協會和大蒜協會。
？旅遊需求的突破。打造旅遊精品項目，推動全縣旅遊業發展。