如何“重新平衡”職業與薪酬的平衡

在補充耕地數量的前提下，通過對現有耕地進行升級改造，補充耕地與改造耕地相結合，實現耕地占補平衡。這裏有兩層意思，壹是提質改造，二是補改結合。提高耕地質量是針對現有的劣質、低等級耕地，通過改善土壤、灌排等農業生產條件，或者將農田水利設施改造為水田，提高耕地質量。補償與改造相結合，即在新開墾耕地和補充耕地數量的基礎上，如果補充耕地和水田質量達不到規定要求，通過對現有耕地進行升級改造的方式，即壹塊補充耕地與壹塊改造相結合，對耕地進行全額補償，對水田進行補充。

要把耕地提升改造納入土地整理規劃，統籌規劃，統籌安排；要嚴格按照規劃進行升級改造，必須符合土地利用總體規劃、土地整治規劃等相關規劃。嚴禁違反規劃毀林開荒，嚴禁擅自填湖填濕地開墾農田，破壞生態環境。同時，要充分尊重農民意願，不得違背資源條件和農民意見強行推進。

實施耕地占補平衡制度，主要是通過實施土地整治工程，因地制宜，剝離耕作層，改良土壤，綜合治理田、水、路、林、村，使新增補充與占用耕地數量和質量相匹配。耕地占補平衡在數量和質量上嚴格按照“占壹補壹，優勢互補”的原則。對因自然條件不能達到占用耕地質量的，按等級進行數量和質量折算，通過增加壹定面積實現耕地占補綜合平衡。