文書、公文、記錄員也叫文書。國家機關和其他社會組織在履行職責過程中，形成並實現具有法律效力的標準格式的管理手段，是傳達政府命令、指導布局和談判、要求說明、回答問題、報告和與官方有文件記載的業務活動進行溝通的重要工具。
公文的基本含義是可以理解的，可以從以下幾個方面來看:
1，記錄主要國家機關和其他社會組織的形成。這些機關或組織條例"是根據國家的法律和憲法制定的。這種法律地位、這些機構和組織發展的驅動力以及操作性文件都在它們自己的職權範圍內。2、形成崗位職責和實施管理的文件。法定的機關、團體、組織、領導關系和職權範圍，有自己的制度和事務，在其管轄範圍內按自己的意圖行事。在行使法定權力，對公務活動實施有效管理時，必然會產生反映其意願的書面材料。這是公文的必要條件。
3、具有法律效力的公文的標準格式文書。這是區別於其他文章、書籍的官文的主要點。文件的形成和具有法律約束力的文件的法律地位。規範公文格式不僅要提高公文的權威性和有效性，還要方便公文處理。
4.公文是國家機關和其他社會組織與政府打交道、處理事務的重要工具。任何機構或組織都需要做日常工作？活動，通過這個工具來表達公文處理的意圖，實現管理。比如向上級匯報工作，用“匯報”來工作，用“指示”或“通知”來聯系下級布局的相關單位，用信函“會議記錄”來解決這個問題，用“決議”的會議紀要。
文獻的出現和發展
文件或文獻、文獻，是壹種社會現象，它是伴隨著人類社會實踐的產物。階級、國家和寫作的出現，伴隨著生產的持續發展和可持續發展。幾千年來，人們壹直依賴於工具，在政治生活中的社會經濟活動中應該相互聯系。接觸是人類社會發展的必要條件。恩格斯在《家庭、私有制和國家的起源》中說:“從鐵礦石的冶煉和應用，到書寫衣服文書的發明和過渡時代的文明。”說到這裏，在恩格斯文本的文獻記載中，對人類文明的壹個重要標誌工具——出現時代給予了高度評價。斯大林的文章《馬克思主義與語言學》指出:“隨著生產的持續發展，出現了壹種詞匯，國家的出現，國家的管理需要結構化的工具，而企業的發展需要更結構化的溝通...從某種意義上說，人類社會的輝煌歷史和文明就是依靠這段話，科學地闡明了社會背景的工具以及工具在國家管理和社會經濟效益活動中的重要作用。這些雄心是巨大的，壹種不同形式的工具被記錄下來並傳遞給世界。中國是世界文明古國，歷史悠久，文化古老。在古代，我們的祖先創造它的方式是“綁壹根繩子來記錄”。社會的進步和日益復雜的生產生活需要，逐漸開始產生了表意、表音的原始刻符和文字。這是中國古代記載的經典。人類政治組織的規律。公書之文。”在我國，樂器的出現可以追溯到夏商周時期的法令。《易經系辭》說:“古結以之治之，後世聖人易用書法，百官則以eser蓋從宣治之。書法是指文字的物質載體工具。為了實現統治者的意圖，實現社會的信息傳遞，在“治”、“警”、“爵”之前。文書備忘錄將成為治國方略的工具和文書。
& lt/3000年前的商代晚期，風格較為完整的甲骨文記載了我國考古學家發現的最早的樂器珍品。到了西周，有了專門的管理工具，繪圖工具官員。《李周·劉四宰輔》雲:“騎士之家，劉嶽石，正式承包治理他手裏的西藏，用官書稱贊治理。”韓正宣註:“管理西藏，搜集文獻文物，褒揚管理和管理工具。”這說明，在我國，作為國家管理工具而產生的官文書，已經有四萬年的歷史了。
馬克思主義認為國家機關是統治階級的工具，是暴力機關的壹種形式。統治階級要實現自己的統治，就必須制定和實施法律。夏商周時期，統治者非常重視，早在官方文件中就有關於奴隸社會的作用。保存下來的《尚書》是壹部儒家古籍，名為《書經》，很多都是統治者出版者規定的下行文書，包括“專利”、“命”等誓詞中使用的語言。“唐專利，專利，“康專利”文章，商朝統治者和杜克大學，發表文章“唐誓”和“田園誓”，商朝統治者的軍隊，然後登上飛機宣誓的話；”“命”是統治者的命令，如“侯文之命”事件，事關國家政權。”荀子《勸學》說:“書”也是祭祀。”所以，“這本書是最早的記錄政治集會的文獻。
秦漢時期是中國封建社會文書制度的建立時期。秦的“書”，“秦是我們最早上行的文件。比如李斯的勸諫驅逐信，也就是前秦的，是秦可卿李斯提交給秦王的。它采納了大量事實，反復論證，最終說服秦王撤回驅逐令。
到了漢代，出現了“張”、“表”、“舒”等詞，漢漢之間的官方語言和平行語言？同級官員中的“移民”越來越多，下命令的措辭是“通”“教”。
經過秦漢明清封建社會的2000余年，下行，上行，並行發展，增加了公文的種類，據許希望通過公而奇的，不下60至70種，這也說明了歷代封建統治者對公文的重視，也反映了越來越多的制度。
辛亥革命後，南京臨時政府為了適應資產階級政權建設的需要，借鑒長期以來封建王朝的文書工作綜合改革，簡化了文書的正常工作。類型，標準化文件程序。1912 1，臨時政府內政部主管令，由五個“文件程序”發布，指出今天的臨時政府已經成立，所有的文件程序都急需法規來規範和執行。所需文書分為序、導、是、顯等五種，杜絕使用這些語言，從而取消了幾千年來壹直系統使用的封建王朝。《文件名》《專利》《改革開放》《奏》《表》《備忘錄》的浪潮，表現的是革命者對封建專制的反對，是壹份革命公文上的名字。北洋政府和國民黨政府統治時期，為了適應其統治的需要，多次改革文書，增加了壹些文字。中國的古典半白話風格發展起來，並提供了文件，標點符號必須使用。
可見，公文的發展演變不僅反映了舊政權的性質，也反映了統治者及其政權的需要，以及對銀行公文重要性的認識水平。文件曾經是統治階級實現自己統治的工具。文書工作具有鮮明的階級性。它屬於某個政治團體及其服務。新中國成立前，在中國* * *產黨的領導下，這壹服務從誕生之日起就是壹項偉大的事業，通過對抗解放中國人民，實現黨的推翻三座大山的計劃。歷代不同時期文字材料的內容、形式、工作方法都有本質的不同，它的出現，使我們的文書工作進入了壹個新的發展時期。
三個文書，文書和文件，
器官活動經常同時使用這三個概念。“工具”、“文件”、“文書”，如文員、文字處理、文書工作、起草文件、公文交換、文書、公文歸檔等。這些概念有時可以互換使用。，如文字處理，也可稱為公文處理，文件處理公文交換文件格式也可稱為交換文件，文書交換，文件格式，文件格式等。這三個概念的基本含義接近於國家機關和其他社會組織的工作活動和公文的處理、發文和機關內部使用公文，壹紙公文，在不同的場合、不同的場合。
& gt但在實際工作中，由於歷史和習慣，以及其他原因，往往在不同的場合強調不同的壹面，有不同的稱呼和用途。
儀器廣泛應用於人們的日常生活和公共服務活動中，範圍也很廣。它們可以作為所有文件和資料的總稱，無論是官方文件還是私人文件，都是壹個整體概念。文書也可以指壹種職業，壹些做文書工作的人，以及它所能指的崗位，如文書、文書、文員、主任、科長等。
文檔是工具，是常用術語，有時也是可以參考的文件和資料。大型會議的會議結束後，用於歸檔保存會議文件的文件是指壹種規範的公文形式，如會議信息紀要、決議等，包括簡報、領導講話、代表發言、會議紀要，甚至音頻、視頻、照片等信息。但是對於壹些重要的文件，比如中國的中央文件、國務院的公文，人們往往把它當作壹個單獨的文件“檔”來認真對待，更不要說文件或公文了，人們也喜歡稱之為文件，而不是稱之為公文或文件。
作為公文的概念，是指具體範圍非常明確，各級各相關單位辦理公務、文件或文書。從這個意義上說，是在壹紙公文或者正式文件中提到的。& gt
從壹些史籍、文獻、文書、公文來看，這三個要素出現在不同的歷史時期，有壹個產生和演變的過程。
“工具”最早出現在西漢賈誼的新書中，論述了秦朝反酷刑的法律，然後呢？正義是欺騙的第壹個工具。王充評《恒別傳》中記載的工具:蕭琴，收拾器械，漢九洲，器械電源，使制ok。“這些地方叫‘樂器’，指的是古代收藏的圖集。文字“和諧”與我國歷史上的“工具”概念很難區分。在更大的範圍內，壹些具有文字史料價值的材料可以稱為文書。
漢代以後，逐漸確定了物、文書、文書、案件文書的意義。韓駱之光:接力詩:“數庭余器，歷代不常見。在盜眼不對，工具堆裏全是眼的情況下，這些地方被稱為“樂器”，指的是官方文件。
“文書”出現在東漢和三國時期。上面提到的投資工具的公文之後，這三個國家說，多種公文與公文之間的官方往來，比如劉漢陶川的國諱郡，不想聞，但讓我知道語言，莫肯人的公文。“槍官說東漢末黃巾歪得厲害，可能是烏合之眾起義的首領。只是互相口頭傳話，也記載了朝廷拒絕采取公文形式《三國誌·魏書誌·趙延川》。”皮諾·白草宮，槍下的文書，棉織品，人們的經驗和教訓”。此後，公文被統稱為公文。
BR/>；只出現在清末外交文書中的“文書”，提到了不同尋常的書信“呈文”等宣傳文書——“在官僚內閣的情況下，朝廷“由本朝發出單壹文書”，作為宣布命令，府衙的職責之壹。後人繼承歷史、工具、文獻、檔案，用了很久。