到了宋代，“占道”無人問津，連皇帝都敢擋他的路。

趙匡胤可能是最不幸的皇帝之壹。開寶九年，公元976年，宋太祖·趙匡胤在惠濟園設宴款待群臣。席間，老皇帝很高興，和壹群大臣聊得很開心。吃飽喝足後，他驅車返回皇宮。結果，壹到汴梁的同裏坊，趙匡胤就傻眼了。瞪了壹眼，寬敞的馬路上擠滿了街道，全都擠滿了小販，連他宋太祖這麽大的儀仗都不通。想象壹下那尷尬的畫面。宋太祖·趙匡胤是壹個國家的國王，身邊有馬匹和戰車，他的衛兵像龍壹樣。結果他被堵在嘈雜的馬路中間，小販和小卒們又哭又叫，樓房和房子裏擠滿了人。這對宋太祖的護衛軍來說是壹個悲哀。我想前進，但是我不能。看到眼前的宮殿，我感到無助。不去，全世界都是他的皇帝。到了自己家門口怎麽繞道走？於是趙匡胤勃然大怒，當場怒視著他。但即使他如此憤怒，也無法直行，只能繞道回宮。回到皇宮後，趙匡胤立即下詔汴梁的“城管官員”，嚴懲在同裏廣場和整個汴梁占道經營的商販。當然，那些違章搭建的房子也難逃被拆的厄運。而此舉也拉開了中國“城市經營”的歷史序幕。《續資治通鑒·卷十七·開寶九年》:第二日，在惠濟園設宴群臣，亦經同裏坊，路窄，街民撤益。《清明上河圖》部分完成於宋真宗景德鎮第四年，即公元1007年，在都城汴梁設立街署，負責修復都城內的道路，以便出入城市。有兩個“商業官員”，由陳武的大使節或三類使節或兩者兼而有之，專門負責首都道路的暢通，並嚴厲打擊占領道路的小商販。與此同時，500名士兵被派去執行任務。《宋史·正史五》:街師管路民兵。車運氣好的話之前會修，有水的話會分流。《續資治通鑒·卷六十五景德鎮四年》:是月，東西八師與街師合為壹師。《宋朝要編文稿，為官要職》:招募(gé)士兵500人，指揮街道。有兩個官員，由大使節或三個使節率領。按理說，城管自古以來就有兩面性。更何況是清理城市的街道。壹方面可以保護環境，比如改善衛生，清理堆積的垃圾。另壹方面可以暢通交通。說得好聽點，對市容市貌也大有裨益。反之，勢必傷害民眾利益，因為很多攤販為了生計而占道經營。說白了，謀生不容易，起早貪黑也不容易，所以這樣會刺激民眾和上層的矛盾。因此，城市管理的工作非常困難。我不為某個群體代言，但我身邊有做城管的朋友。用他的話說，夾在中間，進退兩難。妳做得很好，人民罵妳。工作沒做好，領導罵妳。綜上所述，真的是吃力不討好，所以如果沒有大問題，朋友們的執法理念就是先跟人講道理，小問題再友好解決，盡量尋求大家的理解。畢竟伸手不笑，好好跟人說話，說實話，大家都願意接受。到了宋代，尤其是北宋，占道侵占街巷，違章建築的現象非常嚴重，所以當朝統治者對這個問題非常重視，設立街署也是為了依法取締或拆除那些侵占街巷，甚至在道路旁違章建築的人，避免交通受到影響。那麽，當時汴梁城的占道和違建現象到底有多嚴重？《梁璐之夢》中有壹段生動的描寫:城墻廣闊，戶口眾多，民居高聳，樓房相連，寸寸空曠，巷弄擁堵，街巷狹窄不堪，大多飽受風燭之苦。試想壹下，房子挨著房子，大部分房子都靠得很近，甚至是“壹寸壹寸”，更別說馬路了。最重要的是火災隱患非常危險，稍有不慎就會導致連續火災。所以道路改善問題不僅僅是方便交通，更重要的是考慮到了可能發生的火災。但是，從這段話中，我們可以想象到，汴梁的擁堵是真的擠得水泄不通。再來說壹件有趣的事。北宋建立的街署，有壹種制服叫“藍衫”。通常的執法活動是這樣的:500人，都穿著藍衫，由衙門出動，攤販遠遠看到壹群藍衫的人過來，馬上撤攤逃跑。那麽這些藍衫到底是做什麽的？總結起來就是兩個方面:壹是疏導交通。由於古代沒有交警這壹說，而道路上的交通又是以人流為主，所以無論有多少車馬，都沒有交警這壹說，所以日常的交通工作都是由街道部門負責。所以這500人的大隊伍，自然是想盡可能的把攤販趕下公路，讓道路暢通。當時占道也有個專有名詞，叫“侵街”。為什麽這麽叫？因為在古人的認知中，街道屬於公共場所，從法律上來說，屬於城市中的每壹個人，每個人都可以行走。當然，現代也是如此。所以，如果有人不尊重公序良俗，在馬路上擺地攤，就是侵犯了他人的權利，所以被稱為“侵街”。街署就是專司“街侵”的衙門。街上也有豎立的“桌木”做標記，但任何擺攤經營都不能超出桌木豎立的範圍。第二，衛生清潔。沒錯。街道部門的500人藍衫軍也負責打掃衛生。通常，他們由商業官員帶領進行突擊檢查。然後把違規占道的攤販趕走後，這500人負責清理留下的垃圾。東京的《中國夢》記載了壹個有趣的故事。北宋時期，每當太子和公主出行，遇到堆積如山的街道垃圾和異常的臟亂，街署馬上派幾十個能幹的小夥子拿著水桶和抹布清掃街道，分分鐘就打掃幹凈了。然後要有人提著壹桶鍍金的銀子去灑水，那叫水路。《東京夢錄公主出櫃》:公主出櫃時，也有禮儀簾和屏障水道。每壹個王子公主出來，都是十個街兵，每人拿著壹把掃帚，壹個鍍金的銀桶，叫水路。所以總的來說，這份工作並不輕松。我覺得宋朝的人看皇帝的儀仗不用下跪。民眾對這些藍衫軍自然沒什麽好眼色，日常的謾罵和嘲諷在所難免。但另壹方面，這些人也在領著皇糧做著這些惡心的工作。如果要我評價他們的話，那就是中樞酸了，所以要知道。綜上，我們也可以看出，宋代的街署並不是國家執法機構，而只是汴梁都城的執法機構。雖然它下面看起來人很多，有500人，但實際上對於整個大都城來說，人數是非常有限的，只有汴梁壹些交通困難的地區是集中的。如前所述，同裏坊壹直是商販聚集的地方，違章建築也很多。更何況它是世界上最大的城市，人口超過654.38+0.3萬，卻不像前朝的長安那樣整潔有序，而且房子非常擁擠，人都住在集中的地方。想象壹下每天產生多少生活垃圾。所以在成立街道部門的時候，問題嚴重的時候，500人往往是缺的。宋真宗明確提出了這種擔憂，他直言不諱地說:工作很重，我怕將來做不好。——《宋朝要編稿子當官》宋真宗趙恒那麽除了上面說的兩個主要負責的方面，宋朝的“城管”——街道部門還有哪些具體事務呢？細分起來，* * *有以下三點:第壹，負責維護和監督禦街秩序。所謂“禦街”，說白了就是皇帝的必經之路。到了宋代，為了方便皇帝出行，還專門設置了壹條禦街。但是，宋朝的首都很大，禦街不用的時候，不能空出來給百姓用。於是為了防止皇帝出行時擁堵，也為了讓百姓使用，宋朝的朝廷在禦街上設置了“禦廊”，禦廊和街道之間安裝了隔離護欄。所有這些道路設施都由街道部門定期巡邏。自然，人們不被允許使用街道。如果要通過，必須從護欄外或玄關下通過。人們可以在禦廊裏擺攤，同時在廊與街之間種植花草樹木，作為禦街的綠化景觀。《東京夢錄卷二》:方巷禦街，自宣德樓向南，寬約二百步。兩邊是皇家走廊，是老城人買賣的地方，被政治和官司禁止。每個地方都有壹個黑漆叉，路中央有兩排紅漆叉。在禦路的中央，不準行人行走，行人都在朱外的廊下。岔道裏有兩條磚石砌成的水道，宣和種有荷花，近岸種有桃、李、梨、杏，花雜。春夏之間，看起來像刺繡。如今，當妳到開封市旅遊時，妳還可以看到修復後的杜松禦街，妳可以壹窺當年的風貌。二是負責為皇帝乃至太子、公主掃清道路。街部有專職人員在皇帝面前分散兵力，負責交通指揮，類似於我們現在的交警，不過還是那句話，街部畢竟是北京的特殊城市，所以這個職位只存在於汴梁。皇帝的祭祀儀式還包括阻礙交通的違章建築，這些也屬於街道部門管轄。比如妳從遠處看到路邊有個棚子蓋著，妨礙了交通，那麽街道部門就會派人去清理，甚至店門外的壹些空地也不能隨意租給商販，否則馬上查處。《宋瑤回編官》:求街書記總覺得，以後兩個馬棚店的房事不要把街坊裏的白地租出去，再讓人蓋棚子，有礙車馬通行。稍有違規，申請根查。第三，監督滅火和排水，消除疾病。前面說過，汴梁的屋頂瓦片是成群的，席子是連在壹起的，古宅多為木質。如果遇到燭光，借風，可能會變成熊熊大火，即使潑再多的水，也很難撲滅。因此，街道部門的日常職責不僅是在街道上巡邏，檢查道路占用和道路擁堵情況，還包括監控火災。壹旦存在火災隱患，應立即依法檢查、拆除或責令整改。總之，隱患壹定不能放過，否則真的燒起來，就不是房屋受損的問題了，很可能會危及人的生命。《梁璐之夢》:寸土寸金，巷陌擁堵，街道狹窄不堪，大多飽受風燭之苦。汴梁城沙盤的修復還包括雨天排水和淤積。雖然街上人不多，但是真的很全面，堪稱城管小能手。。。《宋史·正史五》:街師管路民兵。車運氣好的話之前會修，有水的話會分流。至於街道部門，我想大家都清楚，比現在的城管部門復雜多了。首先，任務重，可謂身兼數職，不僅包括交通、城管，還有消防、環衛。當然動力也很大。畢竟是北京的特力衙門，負責皇帝和皇室的出行。所以有類似的出行任務，按照皇權行政級別自然更高。但是，無論古今，相信大家都看得出來，占道和違章建築可謂是千年不變的復雜問題。相信通過這篇文章，朋友們也能有壹定的了解。其出現的根本原因，比如街道部門等職能部門的設立，其實是人口發展到壹定數量不得不做的事情。人口越多，日常的交通擁堵和垃圾問題就越大、越復雜，甚至存在安全隱患。這時候當局必須派出執法隊進行統壹管理，否則肯定會發展成更嚴重的局面。事實上，這種職能部門的設立是隨著經濟發展的必然結果，尤其是在北宋的汴梁城。可見，這類部門的建立確實起到了很大的作用，取得了壹定的成績，為城市的交通秩序和生活秩序做出了不可否認的貢獻。——————關註作者:錢品居，了解更多歷史文化趣聞，帶妳發現更大的世界~！——————參考文獻:《續資治通鑒·卷十七·開寶九年》:伊司，宴於會傑園賜臣，亦過同裏坊，路窄，侵街之人皆從中移出。《續資治通鑒·卷六十五景德鎮四年》:是月，東西八師與街師合為壹師。《宋史·正史五》:街師管路民兵。車運氣好的話之前會修，有水的話會分流。《宋朝要編文稿，為官要職》:招募(gé)士兵500人，指揮街道。有兩個官員，由大使節或三個使節率領。梁璐之夢:城墻遼闊，戶口眾多，房屋高聳，樓宇相連，寸土寸金，街道擁堵，街道狹窄不堪，大多飽受風燭之苦。《東京夢錄公主出櫃》:公主出櫃時，也有禮儀簾和屏障水道。每壹個王子公主出來，都是十個街兵，每人拿著壹把掃帚，壹個鍍金的銀桶，叫水路。工作很重，怕以後不好做。——《宋代要編手抄本·官帖》及《東京夢錄卷二》:方巷禦街，自宣德樓向南，寬約二百步。兩邊是皇家走廊，是老城人買賣的地方，被政治和官司禁止。每個地方都有壹個黑漆叉，路中央有兩排紅漆叉。在禦路的中央，不準行人行走，行人都在朱外的廊下。岔道裏有兩條磚石砌成的水道，宣和種有荷花，近岸種有桃、李、梨、杏，花雜。春夏之間，看起來像刺繡。《宋瑤回編官》:求街書記總覺得，以後兩個馬棚店的房事不要把街坊的白地租出去，讓人再搭個棚子，有礙車馬通行。稍有違規，申請根查。《梁璐之夢》:寸土寸金，巷陌擁堵，街道狹窄不堪，大多飽受風燭之苦。