應該說從皇帝到百姓。
而盔甲加上鬥篷，更沒有嚴格的規定。
首先，古代能夠批甲的士兵都是精銳士兵，甚至是主力。那麽，作為軍隊中的主導群體，鬥篷就不是必須的了。而且很多輔助兵，或者那些新兵，基本都是皮甲布甲。這和當時制作鐵甲盔甲的工藝有關。當時盔甲還不能靠流水生產。壹般壹個工人加工壹整套，幾百套的盔甲要花很多時間。
其次，鬥篷的作用在不同時期是不同的。比如兩軍交戰時，作為沖鋒陷陣的士兵，穿著鬥篷必然會影響其機動性。所以戰時士兵不穿鬥篷，這也是很多人的錯覺，士兵穿盔甲不穿鬥篷。
但是，戰爭結束後，行軍等可以發揮非常重要的作用。急行軍時，在沒有物資的情況下，晚上可以把鬥篷裹成被子禦寒等等。
最後，我們經常在屏幕上看到將軍和皇帝親臨戰場，他們的鬥篷在風中飄揚，非常酷。那是因為皇帝和天皇不會需要帶頭，所以為了形象或者突出。鬥篷穿不穿不影響戰局。