新沂位於江蘇南部沂沭河沖積平原上。從古代文化的交流和民族融合發展的角度來看，這裏的地理位置非常重要，可謂是承東啟西，南呼北的區域優勢。馬嶺山脈垂直位於新沂市的腹地，這使它受益於丘陵，河流和湖泊。因為古代人類的居住和遷徙，這裏是人類文化相互交匯和到達的地方。境內有風光各異、文化積澱深厚的旅遊文化資源，在蘇北獨樹壹幟。
早在新石器時代，這裏就是人類祖先活動的重點區域之壹。在距今壹萬年前的舊石器時代晚期晚期，在新沂北溝鎮河山頭壹帶，曾有壹支活躍於沂、沭河流域及其附近地區的人類制作石器，進行狩獵活動。
1952發現的華亭古文化遺址，經過南京博物館四次大規模的科學發掘，出土了壹批重要的遺物和遺物，為探索中國古代文明的起源、中華民族的形成和發展、研究長江下遊與黃河流域原始文化的關系提供了壹批非常重要的資料，受到了學術界的廣泛關註和思考。華亭墓地被學者們譽為“東方的地球金字塔”，具有非常重要的科研價值和旅遊開發潛力。戰國時期，著名的馬陵之戰古戰場就在馬陵山區，當年孫臏和龐涓就是在這裏打贏的。公元前483年，吳王夫差和齊晉爭霸，吳國數十萬水陸大軍駐紮在湖。後漢五年(106)，韓信與楚王蛟劉、晚唐農民起義軍領袖黃巢、南宋抗金名將韓世忠、梁紅玉、微生、張戎等，都在馬陵山拒守，英勇攔截南侵的遊牧民族。新沂人民在近代的蘇北戰爭和淮海戰役中做出了巨大貢獻。
信宜不僅是南北交通的通道，也是文人雅士抒發情懷、吟詠的優美之地。兩千多年來，沂沭河流域壹直被稱為儒家森林之邦。當地誌曰:“秦始皇以其雄壯之姿，奪秦人，吞六國而遍天下，項氏壹夜揭竿而起而死，古之空前。”之後逐漸感染了詩歌、書籍、儀式、音樂。“自宋以來，有文天陽、米芾、邢侗、師鵬、李東陽、董其昌、袁枚、柳永、李光地、蒲松齡等。都去過這個地方探秘，駐足流連，留下了代代相傳的名作。著名的“宿遷八景”包括四物蕭晴、龍泉夜雨、梅村雪沸和馬嶺秋月。山上有許多名勝古跡，包括三仙洞、奇珍洞、四物崗、乾隆宮和項梁墓。
歷史的發展
2000年4月1日，徐州市人民政府批準新沂市鄉鎮行政區劃調整；
(1)黑布鎮撤銷，原轄區並入阿湖鎮，鎮政府進駐黑布村。區劃調整後，阿湖鎮行政面積125.45平方公裏，人口5.65萬，轄1個居委會，25個村委會。(2)撤銷踢山村，將二七幹渠以北的石堅村、陳達村、小貓村、老範村、小河村、王官村、白石村、小徐村、郝村、踢山村林場合並到北溝鎮，實行村管體制。區劃調整後，北溝鎮行政區域面積144.95平方公裏，人口5.7萬人，轄28個村委會和2個托兒所。(3)將二七總幹渠以南的老寨村、山東村、肖偉村和七丘山農場牧場並入石集鎮，實行村管體制。區劃調整後，全鎮行政區域面積115.87平方公裏，人口4.28萬人，轄21個村委會，1個農場。(4)撤銷新安鄉、漠河鄉，將這兩個鄉原轄區域和市綠肥種子場合並到新安鎮，實行鎮管村體制，鎮政府放在新東村。區劃調整後，新安鎮行政區域面積112.77平方公裏，人口21.1萬，轄16個居委會，28個村委會，1個操場。(5)撤銷小湖鄉，將其原轄區並入新店鎮，實行鎮管村體制，鎮政府設在小湖村。區劃調整後，新店鎮行政區域面積127.61平方公裏，人口45600人，轄27個村委會。(6)撤銷程剛鄉，將其原轄區並入潘琪鎮，實行鎮管村體制，鎮政府駐潘琪村。區劃調整後，潘琪鎮行政區域面積為167.34平方公裏，人口7.68萬，轄(？)居委會和43個村委會。(7)撤銷十人橋鎮，將其原轄區和巖頭林場並入草橋鎮，鎮政府進駐巴特村。區劃調整後，草橋鎮行政區域面積101.59平方公裏，人口641萬，轄22個村委會和1個苗圃。(8)撤銷王樓鎮，將原轄區並入窯灣鎮，鎮政府設在三橋村。區劃調整後，窯灣鎮行政區域面積115.98平方公裏，人口63500人，轄1個居委會，30個村委會。(九)保留河溝鎮、王莊鎮、湯店鎮、邵店鎮、柳高鎮、唐爽鎮、瓦窯鎮、港頭鎮，其行政區域和鎮政府駐地不變。(10)行政區劃調整後，全市轄16個鎮:新安鎮、阿湖鎮、北溝鎮、石集鎮、新店鎮、潘琪鎮、草橋鎮、窯灣鎮、河溝鎮、王莊鎮、湯店鎮、邵店鎮、柳高鎮、唐爽鎮、瓦窯鎮、港頭鎮。
2000年，新沂市轄16個鎮。根據第五次人口普查數據，全市總人口為962，656人。各鎮人口(人):新安鎮21115瓦窯鎮35072港頭鎮44484湯店鎮35846草橋鎮65346河溝鎮53436窯灣鎮65005潘琪鎮77430王莊鎮54564辛店鎮4675邵店鎮38654。北溝鎮60841石集鎮42627柳高鎮44200阿湖鎮56585唐爽鎮31272
2005年6月，新沂市面積1，571平方公裏，人口96.5萬。轄16個鎮，18個居委會，254個村委會。
新安鎮(在新安):面積113平方公裏，人口229219。轄15個村委會(黃墩、新東、田屋、李莊、臧圩、新北、新南、王晨、陳楠、新段、段莊、郎墩、新岱、深井、泥墩)和10個居委會(新安、新興、新林、新華、職業)。
王莊鎮(在王莊):面積89平方公裏，人口52917。轄17個村委會(太平、王莊、辛寨、中吳、沖口、湖東、廣裕、高遠、商河、陳樓、松山、小江、玄廟、三河、黃家、嶺東、周曉)和1個居委會(王莊中心)。
草橋鎮(位於巴特):面積102平方公裏，人口64204人。轄16個村委會(華義、草橋、巴特、集集、方場、魏晨、草場、古墩、高場、多麗、牛灘、莊琳、碾巖、苗偉、蘆圩、雙莊)和1個居委會(草橋)。
邵店鎮(邵店境內):面積59平方公裏，人口37509人。轄14個村委會(陳年、牙海、菜園、邵店、邵熙、易貝、東寶、束河、劉沖、西寶、友誼、許諸、月季、聯合)和1個居委會(鎮)。
北溝鎮(位於北溝):面積145平方公裏，人口57570人。轄19個村委會(孔維、張蒼、官莊、段寨、佃戶、中莊、神山、北溝、南溝、哈湖、上營、徐麗、東陵、塔山、石堅、老範、王官、白石、胡浩)。
倘甸鎮(在倘甸):面積66平方公裏，人口35252人。轄8個村委會(後灘、唐店、杜湖、龍河、馬場、瑤湖、雙城、雙灘)。
瓦窯鎮(在瓦窯):面積55平方公裏，人口33990人。轄12個村委會(方莊、瓦窯、馬莊、吉傑、蘆莊、周莊、袁林、劉集、雙廟、劉王、大新、大山)。
港頭鎮(在香港):面積58平方公裏，人口42282人。轄12個村委會(崗頭、新圩、大營、童溝、半城、板橋、代溝、後興、吉潭、付莊、姜黃、石圍)和1個居委會(崗頭)。
阿湖鎮(在黑布):面積125.5平方公裏，人口56107。轄18個村委會(阿湖、路虎、條河、中溝、黃白、馬蓮、李三、墩新、馬江、胡夏、黑埠、古村、淩濤、明九、雙池、王上、嶺東、林頭1個居委會(巴山)。
潘琪鎮(位於潘琪):面積167.3平方公裏，人口77354人。轄28個村委會(棋盤、茂林、張渺、李晶、大墩、篩子、魯墩、七溝、佃戶、雙新、山圩、馮村、西峽、泉子、磨雲、七元、華亭、曹流、關深、靈溪、董罡、梁錚、許旺、小蟲、新湖)。
柳高鎮(位於柳高):面積83平方公裏，人口43649人。轄11村委會(柳高、下塘、黑沙墩、高壹、高二、嶺西、月落王、三岔、瑤南、溝崖、華豐1居委會(新樹)。
窯灣鎮(在窯灣):面積116平方公裏，人口62582人。轄21個村委會(三橋、吳敦、劉寨、羊場、勝利、臧圩、萬莊、元頭、曹窯、王樓、易雲、王場、莊場、王窩、土樓、路口、桑莊、徐樓、官場、莊琳、姚莊1。
唐爽鎮(高唐縣):面積80平方公裏，人口30902人。轄12個村委會(園湖、沙河、高唐、葉壯、釣臺、九墩、雙井、丁基、劉莊、孟莊、涼泉、古牧)。
石集鎮(駐地時間設置):面積116平方公裏，人口41295。轄16個村委會(石集、達州、陳墩、西洪、陳留、靖遠、江溝、文墩、百可、新莊、王鷗、劉江、明富、風雲、山東、麻溪)。
辛店鎮(在辛店):面積128平方公裏，人口47746人。轄15個村委會(石墩、大馬莊、胡大、小虎、許旺、姚連、五營、紅旗、劉莊、正溝、蔔戶、南澗、北澗、胡莊、新店)。
河溝鎮(在河溝):面積68平方公裏，人口52185。轄20個村委會(河溝、姚莊、巴陽、彭莊、馬場、王莊、青石橋、方莊、界溝、豆老莊、昌吉、瓜樓、曹莊、後朱、朱倩、楊家、後湖、高集、吳佳、小河)。
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