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為什麽能做到“民不利稅,而天下寬”

漢武帝最能花錢。為什麽他能做到“民不利於稅,而天下為赦?”

在漢朝的皇帝中,劉徹絕對是最貴的!在位期間,他下大力氣修建離宮和花園,周遊列國十幾次,派出大批方士求仙求藥,揮金如土。與此同時,漢武帝多次用兵討伐匈奴,在東北征服魏國朝鮮,平定南越叛亂,管理西域諸國。漢武帝雖然會花錢,沒有增加百姓的賦稅,但是他並不缺錢。為什麽?

壹.金融危機

梁武帝即位之初,並不缺錢。這是因為經過幾代皇帝的經營,尤其是漢文帝和漢景帝,西漢的國庫非常充裕。“國庫的錢累得沒法教;陳翔殷,太倉之粟,溢而露之,以至於腐而不可食。”然而漢武帝在位十幾年後,國庫財富耗盡,西漢開始出現財政危機。

這主要與漢武帝的內外政策有關。雖然史書上沒有明確的說法,但從相關資料的記載中還是可以看出端倪。公元前130年是“接西接南”,在這個過程中是“不足知巴蜀租稅”。公元前127年,朔方城建成,“耗資數億,國庫空虛。”公元前119年,衛青和霍去病打敗匈奴,國庫卻“缺錢,兵餉不豐”。

第二,壟斷甚至虧損拉平

然而漢武帝很快解決了財政問題。他采取了壹系列措施,並沒有增加人民的稅收。那麽他是怎麽做到的呢?首先,漢武帝實行鹽鐵官營政策。西漢初年,朝廷允許個人經營鹽鐵,產生了大量富商,影響了朝廷的財政收入。公元前118年,身為鹽鐵商的東國鹹陽和孔,只提出了鹽鐵官營政策。

漢武帝立即批準了這個計劃,在全國各地設置鹽鐵官員,將鹽鐵的生產和銷售完全控制在朝廷手中。這壹政策實施的當年,西漢獲得了大量的收入,直接解決了征伐匈奴的資金問題。大約在這個時候,漢武帝也采納了蘇朝統帥桑弘羊的建議,在全國範圍內實行均損、均分。所謂“同損同平”,就是國家通過調整交通,同時打擊商人來從事商業活動。

第三,算計和表白

經過西漢初期的發展,全國各地出現了很多富商大家。漢武帝為了增加他們的收入,就盯上了這些人。公元前119年,漢武帝頒布了清算和辭職的法令。所謂計算,用通俗的話來說就是向商人征收房產稅,“錢的比率是兩千並且是有數的”,也就是說,每兩千元就要交120元;至於工匠,每四千元付壹百二十元;有車有船的也要交120元。

由於算賬的支付比例過高,許多商人和手工業者隱匿財產,漢武帝便以“求情”來打擊他們。按照訃告令的規定,凡是能夠揭發的,都將獲得商人財產的壹半作為報酬,於是,全國各地都刮起了舉報之風。此外,漢武帝還通過黃金等途徑獲得財富,最終解決了漢朝的財政危機。

參考資料:

1.歷史記錄;2.韓曙;3.秦漢史