註意事項:
1.本問題書由兩部分組成:給定信息和回答要求。考試時限150分鐘。其中,閱讀給定信息的參考時限為40分鐘,答題的參考時限為110分鐘。
2.請用黑色鋼筆或簽字筆在題本和答題卡指定位置填寫姓名和準考證號,用2B鉛筆填寫準考證號對應的數字。
3.請用黑色鋼筆或簽字筆在答題卡指定區域作答。超出回答區的答案無效!
直到監考老師宣布考試開始才能開始答題。
5.所有問題都要用現代漢語回答。未按要求回答的,不得分。
6.監考人員宣布考試結束時,考生應立即停止答題,將題本、答題卡、草稿紙翻過來放在桌上,經監考人員確認號碼無誤並允許離開後方可離開。
禁止折疊答題卡!
已知資料
1.數據顯示,我國農業科研投入強度(即農業科研投入占農業GDP的比重)為0.77%,而同期全國為1.7%。農業科研投入強度國際平均水平為1%,發達國家壹般為3%~5%。據調查,我國國家農業科研院所的穩定支持經費只有20%~30%。由於科研條件差、待遇低,近年來,壹些農科院科研人員外流率約為職工總數的3%~5%,且多為副研究員以上的科研骨幹和技術後備力量。目前,我國每年有7000多項農業科技成果,但只有40%左右轉化為現實生產力,國外壹些發達國家的農業科技成果轉化率可達80%以上。國家部委、科研單位、項目實施機構分工不明確,經常出現課程重復、資金使用效率低下的情況。由於農業科研周期長,現有的科研管理體制難以保證農業科研項目的連續性。
自國內種子市場開放以來,跨國種子公司紛紛來華開展種子業務。美國M公司、X公司等外資企業利用與中國高校、科研院所合作的契機,依托其農業研發技術和較強的創新能力。篩選改良種子,迅速占領中國種子市場。比如美國X公司的玉米品種“先玉335”,四年來在吉林占據了很大的市場份額。國外跨國種子公司的R&D投資壹般占銷售收入的10%左右,有的高達15%~20%。另壹方面,在我國,具有R&D創新能力的國內種子企業數量不到總數的1.5%,大多數企業的R&D投入占其銷售額的1%,部分企業仍達不到這壹數字。
在計劃經濟時期,我國曾經建立了比較完整的農業技術推廣體系,對農業技術從科研單位到各級農業行政部門,再到縣、鄉、村的快速推廣發揮了巨大作用。原來鄉鎮的各種機構都很健全,俗稱“七站八站”,包括獸醫站、農技站。1992後,農業生產資料市場開放,這些站逐步取消。農業技術專家李告訴記者:“壹家壹戶的小農經濟是中國農業的基本國情。要依靠大量的農業技術人員,引導農民精耕細作,提高農業的產量和質量。但是,基層農技推廣的現狀並不樂觀。”
“農技站普遍是‘三無’,農技推廣難!”在翁源縣龍現鎮的鄉村公路上,剛剛給農民做完技術指導的鎮農技站站長幹脆停下摩托車,和記者詳細交談起來。“有四個人站在那裏,但連壹間辦公室也沒有。只能去鎮政府蹭別人桌子。平時下鄉推廣農技沒有車,只能自費買摩托車,到村裏去。所謂的實驗示範基地和儀器設備就更別想了。基層農技推廣人員雖然實現了定額定編,收入有保障,但卻處於“有錢養兵,沒錢打仗”的窘境。我們縣農業推廣站每年的工作經費只有5萬元,分給那麽多鄉鎮,基本可以忽略不計。通常情況下,農業技術推廣是要花錢的。如果農民沒有感情,很多人就會偷懶。”
2.糧農組織和經合組織今年6月初聯合發布的《農業展望2013-2022》指出:“在經濟快速增長和資源有限的約束下,中國糧食供應任務艱巨。”依靠全球農業市場是壹種方式,但要滿足每年超過6億噸的糧食需求,中國必須保持主要糧食作物的自給率。中國人的米袋子壹定要掌握在自己手裏。2013年4月,中國農業部部長韓長賦在博鰲亞洲論壇“糧食安全”圓桌會議上表示:“我國主要農產品供應充足,價格總體穩定。大米玉米小麥自給率98.1%,應該說是13億中國人。
從1978到2012,中國糧食產量增長了93%。九年來,糧食產量的弧線壹直在上升。不出意外的話,今年會出現“十連增”的奇跡。然而,即使在糧食豐收之年和糧食安全的最好時期,壹位社會科學專家也憂心忡忡地提醒:“未來農業的任務仍將十分艱巨。壹方面農業在增長,另壹方面供給的增長跟不上消費的增長。”根據中國國土資源部的數據,從2003年到2011年,糧食產量增長了33%。同期消費增長41%,消費增速是生產增速的1.24倍。
民以食為天,農產品價格關系到每個人的生活,農業對物價穩定有決定性影響。食品構成在我國居民消費價格指數(CPI)中的權重壹直很高,食品價格對整個物價的影響在60%-80%。如果農產品價格上漲失控,將導致工業品價格上漲,運輸成本增加等壹系列價格傳導效應,使國民消費陷入混亂狀態。
3.“土地失控了!”壹位著名的雜交水稻研究專家說,“近年來,中央采取了最嚴格、最嚴格的政策,保護了654.38+08億畝耕地紅線。但是,到了縣壹級,再到鄉鎮壹級,情況就不那麽樂觀了。這些地方大多根據當地經濟發展的需要,搞城鎮化、工業化。最難控制的是村壹級,尤其是經濟發達的長三角、珠三角。”現在從蘇南、蘇北、浙北都沒有1000畝以上的連片農田,但是10年前還是壹萬畝的連片農田。現在,肥沃的土地變成了房子。這位專家也坦言:“我們種水稻只有700元利潤,種蔬菜水果8000元,種花8萬元,工業幾百萬。”
“不管GDP增長多快,引進多少投資,如果老百姓的吃飯都是問題,那大家肯定不高興。”壹位政協委員說。但是中國,壹個巨大的農業國家,現在越來越多的農民離開了養育他們的土地。什麽時候在土地上種田成了壹件無味又令人遺憾的事情?
19年前,美國學者布朗提出了壹個曾經轟動世界的命題。誰來養活中國?時至今日,這個命題仍然無時無刻不在警示我們,沒有糧食,國家就不穩定。如果農民沒有生產積極性,寧願去遠離家鄉的城市打工,也不願在家鄉種田、養豬、養雞,那麽我們的農業就不穩定,農業不穩定,其他的壹切都不穩定。專家指出:“如果基本口糧不足10%,就可能發生社會動蕩;短缺30%就安全了。"
據報道,中國每年有近3000萬畝土地被遺棄。棄地現象正在蔓延。今年全國“兩會”期間,有代表委員就相關問題討論如下:
廣西吳縣縣長說:“像我們這樣偏遠的山區縣,現在農村勞動力不夠用。全縣38萬多人口,卻有65438+萬農民工。現在每到春茶采摘季,只能從貴州、湖南等鄰近縣區請農民工來幫忙采茶,尤其是80、90後的年輕人,離土地越來越遠,甚至根本不會種地!
河北省的村支書王誌樹說:“現在很多地方,在田間地頭,農業生產都是由婦女、兒童和老人組成的‘雜牌軍’承擔的。這些雜牌怎麽能和勞動力強比呢?他們能種多少地?家裏有20畝地,就可以種5畝地!”
另壹位人大代表張說:“我發現農村學生回老家的意願非常低。壹方面,父母當初讓孩子上大學,就是為了讓孩子不再像自己壹樣努力;另壹方面,很多農村學生從小看著父母在風雨中來來往往,衣服整天臟兮兮的,有時候出門也會被另眼相看。他們寧願在外面掙得少,也不願回老家種地。據農民說,在家種田的人連媳婦都找不到,只有沒有壹技之長的人才會回家種田。說到底,別人還是看不起農村人,以至於我們都看不起自己!”
壹位安徽代表說:“我去年去了幾個偏遠的縣,壹路上看到的都是很多荒廢的農田。”壹個農民朋友給我算了壹筆賬;這個季節只能種小麥和油菜,畝產1000斤。目前收購價為每噸1.900元。經過五個月的努力,扣除生產成本後,凈收入為2000元。現在城市是‘用工荒’,不需要什麽特殊技能。找壹份月薪2000元的建築工作,不是什麽大夢。如果沒有‘錢’,黃土背朝天,還有誰種地?"
重慶壹位農民代表說:“我們村約有400畝耕地,還有約100畝拋荒地。在廢棄地中,60%是坡地和分散地,產量很低。原來鄉上有個農技站,可以告訴我們壹些科學知識,提供技術服務,可以改良很多農作物!但是現在,80%的鄉鎮農技人員都轉行從事經營活動了,省裏和市裏組織的農業科技下鄉活動也沒有起到太大的作用。我們種地遇到了壹些新問題,不理解。沒有人給我們服務,所以會逐漸被拋棄!”
5.家庭聯產承包責任制雖然能調動農民的生產積極性,但人均只有壹畝。無論承包經營權多麽集約,都不得強行流轉土地,確保不損害農民權益,不改變土地用途,不破壞農業綜合生產能力。"
2011年7月,Z市旗嶺街道太平村村民和村集體簽訂土地流轉協議。1611.9畝耕地流轉給村集體,交給村民王勇耕種。根據協議,如果轉讓的土地統壹種植,每個人可以獲得800公斤小麥。如果有利潤,他們可以參與分紅。王勇壹個人種了壹個村的地,但說起種糧的經歷,他滿是辛酸和激動。土地流轉的分配方案沒有得到村民的壹致認可。人多地少的農民表示支持,但壹些人多地少的農民不同意。據粗略統計,這兩年王勇在養殖方面投入了四五百萬元。“土地是我們自己種的,但土地承包權是別人的。這麽多錢投入養殖,不可能抵押銀行,從銀行拿到壹分錢貸款。”在2012的壹場暴風雨中,村裏的小麥倒了,讓王勇損失了幾十萬元,但保險公司最終只賠償了2萬元。王勇坦言,目前種糧的農民可以得到資金支持,每畝糧食直接補貼125元,種糧大戶補貼230元。如果天氣有利,種糧應該是有利可圖的,但打井、修渠、買農機的初期投資需要10年以上才能收回。而且,盡管簽訂了流轉協議,種糧大戶仍可能面臨政府征地、村民毀約等風險。
在河南省W縣,韓翔生態農業專業合作社可謂家喻戶曉。2006年9月,該縣馬軒寨村的32名農民發起成立了綠色水稻專業合作社。如今,合作社擁有自己的綠色大米商標,註冊資金10萬元,成員226人。土地流轉面積也從654.38+0700畝增加到6萬畝,覆蓋周邊縣市。近日,記者來到馬軒寨村壹探究竟。接受采訪的村民孫說:“過去,村裏的民族水稻都是壹家獨大,但現在他們基本上都加入了合作社,這比以前好得多。種的時候,種的時候,管的時候,收的時候,賣的時候,都不用像以前那樣操心了。每個人都可以和合作社合作。”
y鄉青山環繞,綠水永流。但農業生產落後,農民增收困難。作為工商企業租賃農地的試點,從2008年開始,央企H集團與當地政府聯手成立專業合作社。2011,合作社投入500畝土地經營權,與H集團旗下的五豐農業開發公司合資成立希望農場。土地流轉後,農民不僅是土地所有者,還是合作社股東,還可以成為希望農場的員工。有人算了壹筆賬:“目前農民收入由三部分組成,即地租、股東分紅和勞動工資。土地流轉前,平均每戶有3.8畝土地,可收益約3654.38+0萬元。現在土地交給五豐經營。如果兩個勞動力在農場幹活,三項收入加起來至少能有4.2萬元。”
6.2009年5月,楊村鎮的許多農民發現,他們負責種植的小麥和油菜被推土機推得面目全非。眼看著自己的青苗被鏟,宅基地被占,再也憋不住氣的村民拿著土地承包合同或土地使用證去村委會、鄉政府詢問青苗補償和占地情況,卻被告知申請補償沒有政策依據。
從2008年開始,該鄉進行農業綜合開發,該鄉先在兩個村實施項目,效果良好。2009年,楊村等6個村開始實施這壹工程,不想卻陷入尷尬境地。受訪村民說:“為什麽不認識的人鏟我的麥苗?事先沒人告訴我,事後也沒人說:“我現在還想不通的是,村委會為什麽不提前開個會給村民介紹清楚?當記者問村上準備搞什麽項目時,幾十個因為項目占用農田的村民都表示不知道。記者就此事采訪了村主任。村主任說會議壹定會開,會上也說清楚了項目的內容。這些村民表示,不知道是不合理的。鄉黨委書記石滿腹委屈。他說:“通過努力,鄉裏最終拿下了這個農業綜合開發項目,這是壹個實實在在的惠農工程。項目建成後,可以實現‘田、樹、渠、路’,提高土地利用效率。”石書記認為,有些人不配合主要是因為他們在項目建設過程中傷害了壹些人的利益。沒有補償,他們就不開心,開始鬧事。有些村民覺得項目建設用地破壞了他們的風水,不以為然。
7.“扁豆姑娘”小王是壹個出生於1986的農家姑娘。2010年7月,她從上海某銀行辭職回家種綠扁豆,擔任上海紅崗綠扁豆生產合作社理事長。近年來,小王將先進的管理方法引入合作社,開設了規範高效的農資配送和農產品結算中心。農產品檢測室等服務窗口。與復旦大學等高校合作,開發綠扁豆與高產水稻、優質草莓輪作套種技術,培育出“紅崗三代”綠扁豆新品種。她還註重品牌培育和營銷,“紅崗”綠扁豆被評為上海市品牌產品和上海市著名商標。2011年,青扁豆總產值達318萬元。合作社被授予“全國農民專業合作社示範社”榮譽稱號。合作社種植戶年純收入超過65438+萬元。
唐笑是壹個從小在城市長大的年輕人。2007年,他辭職承包了文登村200多畝低效林,創辦了穆玉山生態農業有限公司..經過多年的努力。取得了成效:種植經濟林木200多畝,種植案樹2萬多棵,油桐4萬多棵;建3000多個豬舍的整體經濟效益微乎其微。2013年中央“壹號文件”繼續強調:“堅持依法自願補償原則,每年生豬出欄3000頭以上;建魚塘8畝,年產魚10000斤。”豬糞用於發酵產生沼氣,壹部分還可用於施肥種樹、餵魚,形成‘豬-沼氣-森林’的綠色生態資源循環利用模式。"唐笑說:"我現在最想的是,如何把技術教給大家,帶動大家壹起致富,讓村民過上和城裏人壹樣的生活,讓農民成為令人羨慕、受人尊重的職業。"
有專家指出,在過去,“農民”不僅僅意味著他的職業是務農,而是壹個社會階層、壹種身份、壹種生活狀態、壹種社會組織模式、壹種文化甚至壹種心理狀態。現在,“農民”應該回歸其本來的職業屬性和意義——即長期從事農業生產的人。“農民”應該是壹種職業,和醫生、教師、工程師壹樣,壹視同仁。現在,農民應該從社會成員轉變為經濟和工業職業。2012年中央壹號文件首次提出大力培育新型職業農民,同時強調隨著城鎮化、工業化的快速發展,農村也要成為壹個欣欣向榮、繁榮昌盛的社區,出現壹大批新型職業農民,如種植大戶、職業農民、養殖大戶、農民經紀人、農民企業家等。
回答請求
壹,20分
請根據“給定數據3~4”總結中國在農業尤其是食品方面面臨的挑戰(即壹些必須解決好的矛盾問題)。(要求:全面、準確:使用表達“之間的矛盾”的簡潔語句,總共不超過200字。)
二、15分
《給定數據6》介紹了目前我國農村土地承包經營權流轉的三種模式。請分別說出這三種模式的名稱,並通過對比分析總結其主要特點。(要求:命名準確,特征分析簡潔;三種模式分別陳述,先命名後總結,總字數不超過250字)
三,20分
如果《給定資料7》中的鄉鎮黨委石書記要向縣委、縣政府匯報楊村發生的事情,請結合《給定資料7》(1。只寫舉報材料正文的主要內容,形成壹篇完整的短文,不考慮標題、地址、署名等出版格式;2.定位準確,針對性強;3.內容全面,思路清晰;4.選擇得當,言簡意賅。
四點四十五分
農民是農業生產的主體。請結合所給材料,以“讓農民成為令人羨慕和尊重的職業”為題,寫壹篇800-1000字的議論文。
(要求:1。思想深刻,論據有力,有理有據,有說服力;2.層次分明,結構和語言流暢,文筆工整!