麥積區位於甘肅東南部,秦嶺北麓,黃河中遊。它是甘肅省天水市的東大門,位於陜甘川的十字路口。全區總面積3452平方公裏,人口57.52萬,民族11。全區有11個鎮,6個鄉,3個街道辦事處,476個行政村。2005年國內生產總值達到38.55億元;大口徑財政收入201.22億元;固定資產投資22.49億元。
轄道北街、道南街、橋南街、社塘鎮、馬寶泉鎮、甘泉鎮、渭南鎮、東岔鎮、花牛鎮、中潭鎮、新陽鎮、龍源鎮、博陽鎮、麥基鎮、石佛鎮、五龍鎮等3個街道、11個鎮和6個鄉鎮。
歷史的發展
麥積區是以“麥基”的前兩個字命名的,是以聞名中外的麥基石窟命名的。麥基作為縣級建制,歷史悠久。先不說古代,只說清朝,清朝初期沿襲明制。雍正七年(1729),周琴升任甘肅直隸州(康熙年設陜西省),調任甘肅省(今蘭州市)承辦宣傳部署工作。乾隆二十五年(1760),在周琴轄區內設立三岔堂。治初設三岔堂(今李橋鄉三岔村),不久五寨(今三岔鄉三岔鎮)正式成立,轄東南73個村,其余疆域仍屬周琴直屬。
民國2年(1913)2月,周琴直轄市改為天水縣,轄今天水市,屬甘肅隴南路(後改名為渭川路)。保留三岔堂,撤州審判廳,設警分局。16 (1927)渭川路改為渭川區行政公署。民國二十四年(1935)改為甘肅省第四區行政督察署,駐天水縣(今天水市)。
1949年8月3日,天水郡分權,成立人民民主政權——天水郡人民政府,郡治今天水市,劃歸天水行政督察署。9月初,天水市人民政府成立,轄原縣及其郊區,縣外農村為天水縣。領土屬於天水縣。1950年2月,西北軍政委負會議正式批準設立天水市(縣級編制)轄今天水市,天水縣移轄天水井(今秦州區天水縣村)、天水市,天水縣更名為甘肅省天水地區專員公署(1951)。1958 65438+2月,天水縣並入天水市。1961年,65438+2月,分縣市,恢復天水郡建制。在秦州區天水縣設縣,1962年7月遷至北道布(今麥積區)。1984年9月,天水市由縣級市升格為副地級市,天水市5個鄉、7個辦事處為秦城區,天水縣的馬寶泉、甘泉、麥基、二裏鋪、社堂、北道鎮為北道區(兩區均設縣級,稱為區辦事處,是市政府的派出機構),其余鄉仍組成天水縣。1985年4月,北道區撤銷,疆域仍屬天水郡。同年7月,國務院批準撤銷天水地區、天水縣,天水市升格為地級市,下轄北道、秦城兩個縣級區。天水縣西南部17鄉劃歸秦城區(今秦州區),其余22個鄉鎮組成北道區,仍設在甘肅省天水市。2005年6月65438+10月1日,經國務院批準,北道區更名為麥積區,仍劃歸甘肅省天水市。
自然條件
天水市麥積區位於甘肅省和天水市東南部,東與陜西省寶雞市接壤,南接秦城區、兩當縣、輝縣,西接甘谷縣,北接清水縣、秦安縣。位於東經105 25′~ 106 43′,北緯34 06′~ 34 48′,東西長123公裏,南北寬50公裏,最窄處不足5公裏,總面積3452平方公裏。
麥基屬於中國大陸半濕潤季風氣候,冬季無嚴寒,夏季無酷暑。氣候溫和,四季分明,日照充足,降水適中。年平均降水量600毫米,由南向北依次遞減。年平均日照2090小時,平均每天5.7小時,日照百分率47%。各地區日照差異很大,北部山區較多,東南部林區較少。太陽總輻射2395 ~ 2703 MJ/m2,無霜期大於170天。
麥基地跨長江、黃河流域,以秦嶺為分水嶺,黃河支流渭河水系在紀靈北部,流域面積2180平方公裏,占全區總面積的62.6%。渭河在中國境內長181 km,較大的支流有何潔河、葫蘆河、牛頭河、東客河、東岔河。嶺南是長江支流嘉陵江水系,流域面積1.30平方公裏,占區域總面積的37.4%。嘉陵江水系的主要支流有洪崖河、苗華河和白家河。
農業和林業產品
農林土特產品質量高,產品多。麥區土壤氣候條件適宜多種作物生長,糧食和經濟作物尤其是水果和蔬菜的生產優勢最為明顯。花牛牌蘋果、麥基牌葡萄、龍源辣椒、梨園板栗、博洋鮮桃、信陽杏、甘泉大櫻桃、獼猴桃、核桃、木耳、生漆、食用菌等優質幹鮮果品和蒜苔等蔬菜暢銷全國各地。尤其是花牛牌蘋果,醇香宜人,榮獲曼谷國際博覽會金獎,被農業部評為優質農產品。麥基牌葡萄被中國農產品保鮮工程協會、中國農業學會葡萄分會授予首屆全國保鮮葡萄優質產品獎,被中國綠色食品發展中心授予綠色食品A級產品,被市政府命名為天水市名牌農產品。該地區森林資源豐富,有林地20萬公頃,森林覆蓋率52.6%。有森林樹種28科224屬675種,其中珍稀樹種有白皮松、粗榧、杜仲等。、青檀、銀杏、復葉槭分布廣泛。珍稀動物,如角馬,大鯢,獼猴,金貓,水獺,林麝,瞪羚,錦雞和鴛鴦,經常出現在山谷的叢林中。中草藥有247種,主要包括黨參、當歸、川芎、天麻、大黃、茴香等。麥積區礦產資源豐富,共有礦藏98處,已探明儲量的礦種56種,主要有鉛、鋅、金、鉬、粘土、石灰石、鉀長石、礦泉水、地熱水等。,特別是非金屬礦產資源。
加工工業
發展勢頭強勁。麥基是壹個老工業基地。省市級企業95家,區屬企業76家,省級經濟開發區1個,省市級工業示範社區3個。現已形成機械制造、輕工食品、建材、化工等10多個門類的地方工業體系。天水經濟技術開發區、天水高新技術產業園區、天水農業高新技術示範園、普爾工業示範區等壹批園區的建立,為麥基工業發展註入了新的活力。壹批工業項目的引進和建設,使麥基工業發展出現了新的轉機,工業經濟總量逐年增長。
旅遊資源
麥積區歷史悠久,文化積澱深厚。它是中華民族的發祥地之壹。現已發現和發掘的古文化遺址、古墓葬、古建築、石窟、寺院84處,自然風景區12處。其中,麥積山風景名勝區是全國重點文物保護單位,而人類始祖伏羲繪八卦圖、啟迪古代東方文明的聖地——瓜臺山,更是享譽海內外。天水歷史上的“周琴八景”中有六處位於天水北路。觀光旅遊景點有秀峰、密林、溪流、珍禽異獸、奇花異草。麥地煙雨、神仙送的燈籠、松濤凈土、石門夜月、香積雪、瞿溪嚴武、玉蘭香花、東客積翠等自然景觀令人難忘,嘆為觀止。這壹帶還有風景秀麗的鳳凰山,堪稱天下第壹。
經濟發展
勞動力資源豐富。麥積區總人口57.52萬人,勞動力資源總量361,占總人口的62.76%。城鄉富余勞動力眾多,為發展勞動密集型產業和勞務輸出提供了可靠保障。
2005年,我們堅持把加快發展作為第壹要務,全面實施“工業強區、工業富民、商貿興港、旅遊帶動、城市帶動”五大戰略,圓滿完成了五屆全國人大三次會議確定的各項目標任務。與2004年相比,國內生產總值增長13.79%,固定資產投資增長72.07%,社會消費品零售總額增長13%,城鎮居民人均可支配收入增長10.07%,農民人均純收入增長6.6%,人口自然增長率為7‰。
農村經濟發展良好。以農業增效、農民增收為目標,調整優化農業結構,加快農業產業化,有力地促進了農業和農村經濟的全面發展。農業總產值61萬元,為計劃產量的103.4%,增長8.5%;糧食總產量119400噸,同比增長11.4%,同比增長11.5%。鮮果總產量達到8257.8萬公斤,產值165.438+0677萬元;畜禽總飼養量達到1.6803萬頭,肉、蛋、奶、鮮魚產量分別達到9300噸、1.900噸、830噸、80噸。新開發兩個無公害蔬菜基地,面積6500畝;發展省部級龍頭企業1家,市級龍頭企業6家,區級龍頭企業7家;退耕還林6.5萬畝,新修梯田1.1.35萬畝,完成飲水工程1項,解決了680戶31.24人、667頭牲畜的飲水問題;鄉鎮企業增加值9.23億元,1065438+計劃額的0.8%;農民人均純收入達到1670元。
工業經濟運行質量和效益明顯提高。積極實施“工業強區”戰略,整體工業實力和市場競爭力顯著增強。不斷深化企業改革,完善企業改制,對鄭泰建材、寶榮橡塑等改制不徹底、效果不明顯的企業進行二次改制。加大技術改造和新產品開發力度,完成了天森藥業投資的中藥飲片生產線技術改造,天水風動機械、天水星火機床、甘泉耐火材料等技改項目進展順利。中國中醫研究院開發的滲透液產品和長城電工、潘甜門業開發的新產品已投產並投放市場。工業經濟效益大幅提高,全區規模以上工業增加值達到6543.8+0.346億元,比上年增長23.5%。
該項目取得了顯著成效。按照省委“發展項目”的總體要求,充分利用國家在農業、扶貧開發、社會保障、公共衛生體系、危房改造、農村“六小”工程、生態環境建設、司法基礎設施建設等方面的支持政策,搶抓機遇,千方百計爭項目,全區爭取各類項目188個並落實到位。不斷加大項目的宣傳推廣力度。本年完成投資項目1,21,總投資22.3億元,實際到位資金4.3億元,占年度計劃的1.03%。基礎設施建設得到加強,全社會固定資產投資22.49億元,完成計劃額的142.5%,增長72.07%。
社會事業全面進步。依靠科技進步,加快技術創新和科技推廣應用,組織實施51科學研究、科技實驗、示範和重點工程。努力改善辦學條件,實施危改項目156個,已完成80個;整合教育資源,完成七中、道北小學與鐵壹中、鐵壹小學與鐵三小學的合並劃轉;認真落實“兩免壹補”政策,資助中小學生6.9萬人,資助資金257.9萬元,覆蓋率69.8%;城鄉入學率和小學入學率分別達到100%和98%。文化體育事業快速發展,人民文化生活日益豐富,體質顯著增強。醫療衛生條件大幅改善,石佛、花牛等鄉鎮衛生院建設全面完成,市二院住院樓建設項目正式啟動。隨著各項獎勵扶助政策的全面落實,計劃生育工作取得新的成績,計劃生育率達到90.03%,出生率達到11.02‰。社會保障體系進壹步完善,全區城鎮新增就業人員7938人,其中下崗失業人員實現再就業2850人,城鎮登記失業率3%。
財政收入大幅增加,貿易和旅遊業持續發展。不斷加強公共財政建設,加大稅收征管力度。全區大口徑財政收入達到20122億元,完成計劃的103.2%,比上年增長12.34%。金融業的規模不斷擴大。全區金融機構存款余額45918億元,貸款余額171689億元。全區社會消費品零售總額達到1715億元,增長13%。城鎮居民人均可支配收入達到6536元,增長10.07%。旅遊業發展迅速,旅遊總收入3.8億元。非公有制經濟總量快速增長,對國民經濟增長的貢獻率達到36.2%。
社會事業
社會事業取得新進展。科技工作得到加強。去年,* * *組織實施了66項科研、實驗、示範和重點項目,其中省市科技項目8項,區縣項目58項。獲得科技成果17項,獲得市級科技進步獎10項;科技特派員試點工作啟動。教育事業穩步發展,教育人事制度改革和學校結構性工資制度全面實施,新課程改革得以實施;校舍建設和危房改造紮實推進,市二中省級示範校創建工作進展良好。加快建設文化大區的步伐,堅持以文學為媒介,積極搭建對外交流平臺。去年成功舉辦了“麥基青雲”明星演唱會、“黃羲故裏”在京藝術展、全國甲B男籃對抗賽;仙人崖文物安全保護得到加強,仙人崖申報全國文保單位的前期工作已經就緒。農村醫療衛生條件進壹步改善,疾病防治體系和應對公共衛生事件的能力增強。廣播電視硬件建設得到加強,電視節目傳輸質量大幅提高。啟動農村計劃生育獎勵扶助制度試點,人口計生工作進入省級計劃生育優質服務縣區行列。經濟普查有序開展,統計、審計基礎工作逐步加強,老年人、殘疾人、婦女兒童權益得到保障,民族、宗教、人防、地震、氣象、物價、檔案、史誌等工作取得新的進步和發展。
人民生活改善了。去年城鎮居民人均可支配收入達到5938元,增長10.99%;農民人均純收入達到1570元,凈增112元。在增收節支因素眾多,資金分配極其困難的情況下,我們盡力兌現了行政事業單位職工第十三個月的獎金工資。就業和社會保障體系不斷完善。全區8.7萬多人(次)參加了五項社會保障,2546名下崗失業人員實現再就業,城鎮新增就業4738人,增幅為近年來最大。在嚴峻的就業形勢下,安置了549名2004屆本科畢業生、2003屆非師範院校和師範院校畢業生、省市按政策招錄的公務員和人民警察。城鄉轉移勞動力9.43萬人,創造勞務收入6543.8+0.7億元。2340名區屬企業退休人員年領取養老金14萬余元,9000余名企業退休人員社會化管理服務率達到100%,為13萬余名參加醫保人員提供門診費用108萬元,為750名醫保住院患者支付醫療費用17萬余元。全年安排救災資金273.9萬元,發放城市居民最低生活保障金1270多萬元。集中開展拖欠農民工工資專項檢查活動,追回拖欠農民工工資47.3萬元。重視和加強信訪工作,比較穩妥地解決壹些苗頭性、突發性群體性事件。全年受理群眾來信來訪664件(次),結案率達96%。集中排查調處62起重點矛盾,依法維護群眾合法利益。
精神文明、民主法制和政府自身建設都上了壹個新臺階。文明城市、文明村鎮、文明行業等群眾性精神文明創建活動廣泛開展。文化、科技、衛生“下鄉”活動有效開展。創建學習型城市工作穩步開展,“雙擁”建設取得新進展,市民素質和城鄉文明程度進壹步提高。以實施行政許可法為契機,加快依法治區步伐,加強民主法制建設,自覺接受人大和政協的監督,定期向人大報告工作,向政協、民主黨派和老幹部通報政治情況,促進政府工作的民主化和科學化。認真開展“兩案”辦理工作,全面完成市、區“兩案”辦理任務201件,回收率100%。“四五”期間,全區廣泛開展宣傳教育活動,廣大幹部群眾的法律意識進壹步增強。深入開展“嚴打整治”專項鬥爭,不斷完善社會治安防控體系,維護社會治安穩定。組織開展重點行業和市場專項整治,* * *檢查各類業戶2萬余戶,查處假冒偽劣商品12類,總價值3000余萬元。重視加強安全生產,全區未發生重特大安全事故。深化效能建設工程,完善工作機制,落實優惠政策,營造公平寬松的投資發展環境。按照建設“勤政、廉潔、高效、創新、務實、人民滿意、信任的優秀政府”的要求,轉變政府職能,改進工作作風,提高行政質量和效率。
改革開放以來,在中國* * *生產黨的基本路線、方針、政策的正確指引下,在區委、區政府的正確領導下,全區人民艱苦奮鬥、頑強拼搏、頑強拼搏,克服了許多困難和挫折,使壹片貧窮落後的麥田發生了巨大的歷史性變化,取得了輝煌的成就,呈現出經濟發展、社會進步、民族團結、政治穩定的景象。隨著改善開放和西部大開發的深入,隨著區委、區政府制定的“工業強區、工業富民、商貿興港、旅遊興市”戰略的實施,區委、區政府與時俱進,充分挖掘資源優勢,將北道區更名為麥積區, 這必將為我區旅遊業的全面發展創造新的機遇,重點是旅遊景點的基礎設施建設,遊覽道路、服務設施和景點。 開發旅遊產品、旅遊市場、地域特色和文化底蘊,完善旅遊服務體系,優化旅遊軟硬環境,促進以旅遊業為主導的第三產業快速發展,使資源豐富的旅遊業真正成為本地區經濟社會發展的主要支柱產業,促進本地區經濟社會全面、快速、協調發展。
“十五”期間累計完成固定資產投資43.09億元,是“九五”期間的65.438+03.86倍,是建區以來投資最大的時期。交通的“瓶頸”得到了極大的緩解。隨著寶蘭鐵路第二雙線、國道310過境段建設任務的完成,建成了黃羲大道、胡荃路、天河南路、步南路、上步路步行街、龍場路、東環路、渭濱北路等壹批城市道路,麥(吉)甘(古)公路已開通竣工。城市經營取得新突破,紅旗賓館、輕工業局、東環路三個區35.05畝土地公開拍賣,盤活了存量資產,促進了城市的開發建設。糧食大廈、民政大廈、文化中心綜合樓等建設項目相繼竣工投入使用。教育大樓即將竣工,橋北集中供熱工程運行良好。以11建制鎮為重點的小城鎮開發建設全面啟動,移民安置效果明顯,農村面貌發生較大變化。城鄉電網改造工程實施,廣播電視和移動通信網絡框架基本形成,信息化步伐明顯加快。
科技工作不斷加強,組織實施星火和攻關項目78項,取得科技成果49項。科技對國民經濟增長的貢獻率從“九五”末的38.8%提高到44.55%。教育事業穩步發展,“兩基”成果鞏固提高,高中教育規模不斷擴大,市九中、市二中進入省級示範高中行列;進壹步優化學校布局,合並布局不合理的90所學校。文化事業持續繁榮,先後舉辦了“麥基青雲”明星演唱會、“黃羲故裏”在京藝術展等壹系列文化宣傳活動,農村開展了豐富多彩的文化活動和全民健身活動,豐富了城鄉人民的精神文化生活。衛生事業快速發展,醫療衛生基礎設施條件大幅改善,疾病防治體系進壹步完善,突發公共衛生事件應急能力不斷增強。人口和計劃生育工作進入省級優質服務縣行列。資源和環境保護進壹步加強。出版發行了《北路區誌》。其他社會事業取得新的進步和發展。
社會保障體系不斷完善,城鎮養老、基本醫療、失業、工傷、生育保險覆蓋面逐年擴大。五年來,城市居民最低生活保障金5200萬元,救災資金960多萬元。加強就業服務體系建設,多渠道發展就業,新增就業2.6萬人,再就業1.35萬下崗職工。大力發展勞務經濟,城鄉共轉移勞動力43.44萬人,勞務收入8.53億元,分別比“九五”期間增長21.34%和48.9%。扶貧開發取得新成效。通過整村推進、世行貸款等項目的實施,全區農村絕對貧困人口由“九五”末的2.44萬人下降到1.74萬人。2005年,城鎮居民人均可支配收入達到6536元,農民人均純收入達到1670元,分別比“九五”末凈增2548元和415元。
2021年4月,麥積區在中國最美鄉村100強榜單中排名第83位。
2020年6月165438+10月,2020年中國最美縣城名單出爐,麥積區榜上有名。
2018年9月,2018年度農村電子商務綜合示範縣名單出爐,麥積區榜上有名。
2065438+2008年8月,麥積區獲得第四批全國法制縣市先進單位榮譽。
2018年2月,麥積區被列入2017年全國義務教育基本均衡發展縣(市、區)名單。