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蓄水電站工程建設管理實踐?

廣州抽水蓄能電站(以下簡稱廣州抽水蓄能電站)位於廣東省從化市蘆田鎮。是我國高水頭大容量的1抽水蓄能電站。電站分兩期建設,分別安裝4臺容量為30萬千瓦的儲能機組,總裝機容量240萬千瓦,是目前世界上最大的抽水蓄能電站。光緒電站壹期工程於5月25日1989開工,1機組於6月29日投入可靠運行。工程建設和管理實現了進度快、質量好、投資低,被國內水電行業譽為“光緒模式”。第二期工程於1994年9月12日開工。計劃1機組1998年底發電,1999年底完工。目前主體土建工程已經完成,進入機電設備安裝調試緊張階段。二期工程總概算(包括交付項目利息和建設期)為2.63億美元和11.679億元人民幣,折合成1 = 8.3元人民幣,每千瓦投資為3220元人民幣。根據目前的情況,工程造價可以控制在總預算之內。同時,二期工程在質量控制和安全管理方面比壹期更進壹步,贏得了國內外同行的壹致好評。二期工程能取得這樣的成績,與電站建設管理中實行項目法人責任制、建設監理制、招標承包制的建設管理制度密切相關,也與工程建設監理單位的辛勤工作分不開。本文介紹了光緒電站二期工程的施工監理,供同行參考。

1明確指導思想,把握工作重點。

根據我國國情和廣州蓄能電站的特點,除了堅持公平、公正的監理精神外,還特別註重監理與幫助相結合,提出了“監督、管理、協調、幫助、服務”的監理方針,形成了具有廣州蓄能電站特色的工程建設監理指導思想。明確工程監理的職責和工作範圍,除質量監督外,還需要對工程進度、投資、安全進行全面監督管理。同時充分認識到施工監理的重點在現場,強調監理人員要經常深入現場。對關鍵線路或重要工程項目,還應實施跟蹤監督,及時發現和協調處理工程建設中的問題和矛盾。

2提倡均衡生產,提倡文明施工

在我國水電工程建設中,普遍存在搶進度、搞突擊的現象,但對均衡生產、文明施工重視不夠。主要有兩個原因:壹是項目上馬倉促,工期緊迫;第二,管理不善,計劃不周,出現前松,出現後緊。光緒電站壹期工程非常緊迫,因為電網要求與大亞灣核電站聯合運行,同時投產,沒有建設的準備工作。二期工程在壹期工程完成後進行,工程建設的前期工作(內外交通、供水供電、通訊、臨時設施等。)就足夠了。上下水庫和進出水工程已經完成,特別是電網對電廠調試時間的要求比較寬松。因此,工程建設各方抓住這壹有利因素,在建設之初就提出了均衡生產、文明施工的目標。

2.1堅持實事求是,確定合理工期。從廣水電站壹期工程開工到1機組可靠運行,歷時49個月。由於二期工程條件有利,如果不惜壹切代價趕進度,工期應該比壹期短,但不壹定是最合理的。合理的工期應綜合考慮各種因素,經過反復計算和分析才能確定。抽水蓄能電站的效益主要在於滿足電網的調峰填谷需求,在電網負荷較低時利用富余電力抽水,負荷較高時發電補充電網發電能力的不足。對於廣東電網來說,廣州儲電壹期已經投產,相對緩解了電網的峰谷壓力。另外,從1994開始,國民經濟實行宏觀調控,實行適度從緊的金融政策。廣東電力需求在壹段時間內增長緩慢,而電源建設穩步發展。因此,電網對二期工程投產日期沒有嚴格要求,提前投產效益不大。相反,過度縮短建設期會導致項目投資的增加,這主要是由於以下原因:(1)資金成本是指企業為獲得和使用資金所付出的代價,包括融資成本和使用費兩部分,其中使用費是主要部分。融資費用是指為獲得資金而發生的費用,如企業為獲得貸款而支付的費用。費用是指企業在生產經營和投資過程中因資金運用而支付的費用,如貸款利息等。所以,如果單方面追求建設進度,必然會增加前期投入,導致建設期貸款歌曲利息增加。(2)人力、設備、材料的綜合投入,必然導致壹定規模、類型的工程需要合理的人工投入,實際投入大於或小於該投入,從而導致工程人工成本的增加。過於強調施工的高速度,必然導致生產不均衡,施工人員增加,高峰期人工成本增加。同樣,高峰期需要更多的施工設備,購買設備的固定資產投資增加。而且施工高峰期過後,設備閑置,導致臺班費用增加,進出費用增加。此外,由於高峰期所需材料大量增加,材料庫存必然增加,不僅占用流動資金,還會增加材料損耗。(3)生活、娛樂設施、辦公設施、生產設施等臨時設施(如鋼筋加工廠、混凝土預制構件廠、鋼管加工廠等)。),設備材料倉庫和堆放場地必然會因臨時施工所用人員、設備、材料的增加而增加,造成臨時設施的增加。在充分論證的基礎上,確定二期工程1機組於1998年底發電,建設工期51.5個月,比壹期工程略長,在國內外處於合理先進水平。因為確定了合理的工期,為均衡生產創造了條件,避免了壹般的施工戰。以高峰期施工人員為例,壹期約4000人,二期1.200人,比壹期減少70%。

2.2倡導文明施工,改善生產環境。除了力求均衡生產,二期工程還特別註重文明施工。開挖施工時,混凝土路面應隨挖隨噴,永久洞室中不能澆築混凝土路面的工作面應隨時找平。施工用的各種風、水、電管線沿30個窯洞的墻壁整齊排列,施工現場排水良好,采光良好,通風良好。改善施工條件,方便車輛通行,減少車輛輪胎磨損,提高生產效率。同時有利於施工人員的身體健康,能夠及時處理不安全因素,消除事故隱患,提高安全生產水平。此外,對確保廣州蓄能壹期電廠安全完整運行和蓄能電廠作為新的旅遊景點的環境保護也有重要作用。

3.加強合同管理控制工程造價。

3.1制定報價原則,規範工程報價。由於二期工程的特殊性,施工合同中沒有采用競爭性招標,而是與承包壹期工程的中國水利水電第十四工程局進行了排他性談判。為了保證合同談判的順利進行和投資控制的有效性,在簽訂施工合同之前,與施工承包商簽訂了壹份協議(二期工程報價原則),作為整個工程談判和合同價格制定的依據。《報價原則》全面規定了編制依據、基本單價(包括人工、材料、風、施工水電、砂石)、取費標準及差價調整方法、臨時工程及其他費用。根據協議,“報價原則”及根據“報價原則”制定的單項工程合同單價或總價在第二階段合同執行過程中不作修改或調整。雙方確認,在乙方按照合同要求全面完成規定任務的前提下,將本著既堅持合同管理又實事求是的精神處理問題;本著不修改概算,使建設單位有合理利潤的原則,合同履行期間發生的具體問題,雙方協商處理。

3.2嚴格執行合同,有效降低投資,抓好二期工程的合同管理。在合同談判階段,除了堅持“報價原則”的精神外,還要結合項目的具體情況確定合理的合同價格。合同條款要詳細全面,明確雙方的權利和責任,避免含糊不清。通過各方的努力,項目二期的合同管理比壹期又上了壹個新的臺階,雙方對合同的相關問題都能達成* * *的理解。大部分工程結算業務都是由各方合同管理部門通過協商直接辦理,而不是由各單位領導通過非常規方式解決,節省了大量的時間和精力,有效控制了工程成本。

3.3做好T變的匯報工作,樹立監理的威信。施工單位的月進度報告經監理審核簽字後,才能作為支付的依據。項目主管嚴格控制檢查。根據監理現場實測或取樣的數據和施工單位提供並經監理核實的工程量,按照合同的有關規定,進行全面認真的審查,既維護了業主的利益,又提高了監理單位的威信。對於未簽訂施工合同或超合同範圍工作的項目,雖然業主授權的金額在20萬元以下,但項目監理有權決定,但除工作量較小的項目外,監理通常會向業主匯報,經批準後實施,這對於加強與業主的溝通非常有幫助。此外,項目監理在維護合同原則和滿足設計要求的前提下,公平公正地對待雙方利益,促進甲乙雙方的理解和信任,同心同德做好項目建設。

4.實施全面監督,確保工程質量。

質量是企業的生命,尤其是近年來,國內建築工程質量事故時有發生。因此,保證工程質量是建設監理的重點。廣州調蓄工程監理采用事前、事中、事後三個階段全面、全過程的質量控制方法。對地下廠房巖壁吊車梁、鋼筋混凝土高壓岔管、斜井、水庫進出口尾水隧洞等重要關鍵工程,監理實行全天候現場值班制度,跟蹤施工全過程。以地下廠房巖壁吊車梁為例,工程監理采取的工程質量控制措施主要有:

4.1預控工程施工前的質量控制是保證工程質量的關鍵。巖壁吊車梁施工前,項目監理嚴格審查施工單位提交的施工組織設計,落實各項施工措施,對人員、設備、材料、施工工藝、施工方法進行嚴格審查和落實。同時,與建設單位壹起,針對施工過程中可能出現的問題,制定相應的應急措施和解決方案。

4.2控制施工過程中的質量監督是工程質量控制的重點。巖壁吊車梁混凝土施工中,主要有:(l)倉面驗收,混凝土施工前,施工單位應通過三級自檢,並報工程監理終檢簽證後,方可澆築混凝土;(2)開倉前檢查各項準備工作;(3)澆築混凝土後,監理人應24小時跟蹤監督現場,及時協調解決施工過程中出現的問題。如控制混凝土的入倉坍落度,監督混凝土的適當振搗,按規範要求取樣做試件,處理特殊情況造成的施工中斷等。(4)混凝土澆築完成後,做好混凝土養護工作。

4.3事後控制當混凝土養護達到規定齡期時,拆除模板,項目監理人員到現場檢查。根據現場取樣試驗和外觀檢查結果,綜合評定混凝土質量,對不符合設計標準的,要求施工單位進行處理。根據現場檢查和取樣試驗結果,巖壁上的吊車梁混凝土均勻、密實,外觀規則。混凝土強度合格率100%,保證率%.5%,偏差系數Cv=0.16,質量良好。

5 .按照進度管理,確保二期發電工程如期進行。

計劃1998年底發電,工期依然緊迫,需要項目建設各方齊心協力。在進度管理方面,項目監理重點做好以下工作:

5.1項目總進度計劃的審核與調整認真審核建設單位上報的項目總進度計劃,特別註意關鍵線路項目的計劃安排,並根據實際情況提出優化方案。在制定施工進度計劃時,在滿足工期總體目標的前提下,盡量做到均衡生產,達到節約工程成本的目的。如車間內主要機電設備的安裝安排在土建基本完成後進行,對減少土建與安裝施工的幹擾,加快安裝施工進度,提高安裝質量極為有利。

5.2項目總進度計劃的分解與實施項目總進度計劃分為年度計劃、季度計劃、月計劃和周計劃,以周計劃保證月計劃,以月計劃保證季計劃,以此類推,層層檢查落實。特別註意關鍵線路上項目計劃的完成情況。如因特殊情況某月未完成計劃,必須采取措施在下月趕上,以保證總體進度計劃的實現。

5.3為加快工程進度,按計劃完成工程建設任務創造條件,項目監理積極配合建設單位。除了現場檢查和隨叫隨到的驗收外,對重點工程還實行全天候跟蹤監督制度,使施工過程中遇到的問題盡快得到解決。

6貫徹安全第壹,做好安全監管工作。

廣州調蓄二期工程以地下工程為主,地下洞室數量多,斷面大,距離長,上下縱橫交錯,特別是斜井、高壓電纜隧道、尾水調壓井等傾斜隧道,上下遊調壓井,以及下庫進出口段附近的尾水隧道,技術要求高,施工難度大,也是最容易發生事故的地方。項目監理堅持“安全第壹,預防為主”的方針,做好安全工作。主要措施是:

6.1建立健全安全生產體系為加強對安全工作的領導,成立了由工程建設單位領導組成的安全生產領導小組;施工單位成立作業隊、公司、分局三級安全管理機構,配備專職安全員;工程監理配備安全工程師,建立健全安全生產管理體系,制定以安全生產責任制為核心的規章制度。

6.2加強安全檢查,做好安全預測(1)地下工程開挖過程中,專門成立了地質預測預報小組,由有關單位領導和具有豐富地下工程施工經驗的工程技術人員組成。通過觀察和檢查開挖後的地質情況,對圍巖、斷層蝕變帶和松散危巖的穩定性進行分析和預測,提出事故隱患處理的指導性意見,供有關方面決策。(2)地下廠房開挖過程中,專門成立噴錨支護領導小組,深入現場,根據開挖後的實際情況,優化廠房噴錨支護設計。(3)抓好重點部位的安全生產,落實安全隱患限期整改制度;加強現場安全協調;定期或不定期的安全檢查;定期召開安全生產會議,開展安全生產評比活動,使安全生產深入人心。這些措施對二期工程的建設起到了很大的作用。

7 .搞好設計監督,提高設計質量。

根據監理合同,工程監理的工作除了施工監理外,還包括設計監理。所有工程施工設計圖紙經工程監理審核蓋章後生效,並由監理分發給相關單位。同時,項目監理負責組織設計單位和施工單位及時進行技術交底,並認真進行圖紙會審。例如,針對壹期電站機組運行過程中地下廠房振動較大的現象,工程監理在二期工程中對地下廠房的設計提出了壹些改進措施,如加厚廠房各層鋼筋混凝土、廠房框架各層鋼筋混凝土與圍巖剛性連接、球閥采用整體式鋼筋混凝土基礎等,得到了業主的肯定和設計單位的采納。

8結論

到目前為止,光緒電站二期工程在投資控制、質量保證、進度管理、安全生產等方面取得了顯著成績,項目監理為此做出了巨大貢獻,得到了業主的肯定和好評。

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