本次調查主要以克潤蘇木為研究對象，采用問卷調查和實地考察的方式，對我國新牧區建設中的農田水利建設現狀進行調查。通過此次調查，分析我國新牧區農田水利建設存在的問題，以及人員配置和經費保障是否合理，並嘗試提出解決新牧區農田水利建設存在問題的建議，為有針對性的新牧區農田水利建設提供參考。
形成的研究報告報告如下:
壹、水利基礎設施基本情況
目前，克潤蘇木有15個嘎查和2個黨工委，總面積5839平方公裏。2065，438+065，438+0，牲畜總數為408，557頭，屬於純畜牧業蘇木。近年來，現代畜牧業的發展正在被逐步探索。今年，我們蘇木政府通過“壹事壹議”的財政補助項目，為人畜修建了36口飲水機用井；兩個小型電灌項目(飼草基地華青儲、飼草基地芒來嘎查青貯)各投資654.38+0.7萬元，總投資268萬元，解決了65.438+0.1嘎查、4200人、30.5萬頭大小牲畜的飲水安全。水利是現代農業建設不可或缺的前提條件，是經濟社會發展不可替代的基礎支撐，是改善生態環境不可或缺的保障體系。它具有很強的公益性、基礎性和戰略性。興修水利、消除水患，事關人類生存、經濟發展和社會進步，是治國安邦的大事。農田水利建設任重道遠，意義深遠。
二、水利機構、人員和經費
目前，克倫素木政府設立了1林水工作站，有1站長和2名工作人員，在旗林業水務局的指導下開展日常工作。由於組織剛剛成立，目前沒有專項經費和交通，在壹定程度上阻礙了林水工作的發展趨勢。
三、存在的問題及原因
1.井灌區存在設備陳舊、效率低下的問題。要深化管理體制和運行機制改革，拓寬融資渠道，進行創新；
2.河流、低窪地區存在防洪隱患，灌溉渠系不配套，灌溉水利用率低；
3.人畜飲水工程建設中存在的問題。
目前，蘇州木工站已經按照上級業務部門的要求，做了全面的規劃，按照上級的精神，進行項目的選擇。在做好前期勘察設計的基礎上，已報批立項，爭取國家投資，加大建設力度。現有項目基本運行良好，贏得了廣大群眾的支持。項目的管理制度也在逐步完善，效益正常，管護措施也比較實際，能夠保證持續長期運行，基本沒有大的問題。現在最迫切的問題是壹些缺水地區找不到合格的水源工程，導致工程建設困難。要通過先進的找水勘測設備，確定水源工程的形式和位置，為工程建設創造條件，早日解決牧民飲水困難。
四、對策建議:
針對我蘇木牧區水利發展的現狀和存在的問題，我蘇木牧區"十二五"期間水利發展的總體構想和發展思路主要是合理配置水資源，在合理開發的基礎上加大節水力度。因地制宜，統籌規劃，可持續發展，實現人與自然的和諧。我蘇木是邊境少數民族畜牧業蘇木，自然氣候條件惡劣，降水量小，蒸發量大，幹旱缺水嚴重。其社會經濟和基礎設施與大陸相比相對落後，畜牧業人口占總人口的90%以上，而畜牧業基礎設施建設相當薄弱，尤其是水利建設更為薄弱，灌溉土地面積很少。大部分牧區仍然沿用遊牧掠奪式的經營模式，這是生態環境惡化的根本原因。
因此，在“十二五”期間，蘇木計劃每年發展500畝節水灌溉面積，到“十二五”末，將新增2500畝節水灌溉面積。建議國家繼續加大水源工程和飼草田節水灌溉工程的投入，充分利用寶貴的水資源，增加飼草田灌溉面積，提高飼草料產量，為圍欄禁牧、舍飼養畜等措施的實施和鞏固提供基礎保障。在可持續發展的前提下，發展生產與保護生態環境並重，逐步恢復草原生態，穩步提高生產能力，提高牧民生活水平。
水利研究報告範文2:
根據會議年度工作計劃，本次調研成立南北兩個調研組，深入安平鎮、五馬鎮、土鄉鎮、朱彜鎮、朱元鎮、恭平鎮、興隆鎮等10個鎮。通過對海角村、下壩村、回龍村、紅霞村、馬虹村等村水利工程的實地考察，召開村幹部座談會，征求群眾意見。
壹、全縣水利建設的基本情況
近年來，縣政府高度重視水利工作，出臺了加快水利改革發展的決定，出臺了壹系列重大政策措施，把水利作為基礎設施建設，制定了優先解決工程性缺水、飲水安全、農田水利建設和城鄉防洪工程的思路，積極爭取國家和市級水利項目立項，由縣財政安排水利建設資金，不斷建立和完善水利服務體系建設和水利人才隊伍建設。到2007年，各類水利工程共投入資金654.38+0.459億元，新建中型水庫654.38+0座、小型水庫654.38+0座並投入使用，解決了36.95萬農村人口和6.25萬農村學校師生的飲水安全問題，完成了38座病險水庫的搶險，修復堤防4.09公裏，並開始治理中小型水庫
水利建設雖然取得了不錯的成績，但水務局負債累累，流動資金短缺；骨幹工程少，工程缺水矛盾突出；水資源利用率低，農村安全飲用水不達標；河堤坍塌損毀嚴重，防洪能力較弱。壹些水利工程成為威脅人民生命財產的炸彈。
二、主要問題
(1)水利設施損壞嚴重。我縣的水利設施主要是溝渠、池塘、水庫、堤壩、河堤，大部分建於上世紀六七十年代。溝渠被嚴重損壞和淤塞。小型水庫，山坪塘，山灣塘缺乏必要的管理和維護，現在有報廢的趨勢。防洪工程設防標準低，已失去防洪功能。高嘉鎮、土巷鎮和朱元鎮幾乎沒有溝渠。有水的時候也是“先澆溝渠，再澆道路，最後流到河頭”的情況。唯壹受益的就是鎮周圍的平壩裏的溝渠，也是每年都要修。安平新治河堤、五馬廠河、高嘉河堤、朱元崔家河、土巷河堤雖然都進行了壹些治理，但治理範圍太小。新治河堤防總長約10km，僅處理了城鎮兩岸600m。它的上下遊堤防要麽垮塌，要麽堤防被沖空，要麽沒有堤防。下雨天看河水長勢，河水漲了人就跑。
(B)重水債務
(三)水利工程建設體系不完善
1.項目選址和設計不合理。水利規劃不完善，水利設施布局不科學，主要表現在:設計容積與轄區內人口和灌溉面積不對應，水利工程多無水源，配套設施不完善，沒有實地調查地質構造是否適合水利工程。五馬鎮人畜飲水工程設計至朱元鎮邊界，土巷鎮河道整治工程按圖紙放樣，豐利公路及群眾合法舊房拆遷。
2.項目不同層次的分包。該縣水利工程轉包現象突出，各級承包商追求利益最大化，不斷壓縮工程款。設計工程量與實際施工不符；偷工減料；有水利主體工程，無附屬設施。安平鎮87個人畜飲水池經縣政府多次督促，基本能正常蓄水，但配套設施不完善，能按設計要求發揮效益的不到1/3。土巷河堤整治工程朱元鎮紙廠灣工程多次轉包，資金斷裂，已是半成品工程。
3.項目主管沒有正常履行職責。根據《水利工程質量監督管理條例》第三條，工程項目的建設必須接受質量監督機構的監督。調研組在項目建設實地調研過程中了解到，監理人員專業技能較低，基本沒有接受過現場監理。土巷鎮河堤整治工程的項目主管，同時也是幾個項目的主管，半個月難得見壹次。河堤水泥標號低，混凝土表面出現蜂窩。據了解，我縣所有的水利工程監理單位都是由重慶何江工程監理有限公司進行監理，而該公司在我縣工作的員工只有壹個，負責監理全縣的水利工程，每天忙著寫監理報告。
4.重復建設現象突出。全縣水利建設沒有統壹規劃。水務、煙草、國土、農業、扶貧等9個部門自建水利工程。根據各自項目所在地，資金分散，項目不配套，或同時集群在同壹個村，或十年無水利建設。安平鎮下壩村同壹地塊有三個大小不壹的水池。最大的飲水池有6根出水管，但沒有沈砂過濾池。飲水池是幾個單位建的，主管部門驗收了，就讓那個單位的水管引水。師洋鎮鄧禹社區的兩個飲水池之間的距離不到5米。
(D)管理和保護機制需要加強。
近年來，我縣水利建設取得了很好的成績，但工程項目的效益沒有充分發揮出來，主要是“重建設輕管理”的思想沒有打破，往往是“項目太多管不了，項目建了沒管”，重大故障或洪水造成了嚴重的破壞而不得不重建，建壹處發揮不了效益。主要原因有:壹是基層水利技術力量薄弱。2012之前，鄉鎮沒有水管站。鄉鎮按照縣水利工作會的精神，成立了鄉鎮水管站。大多數水管站專業技術水平低，人員少，年齡結構大，兼職多，不能適應當前水利建設增加的工作量和新的技術要求。第二，水利設施產權不可分割。很多工程項目建成後，產權歸屬是國家、集體還是個人，有關部門沒有明確，導致主體責任缺失。群眾只關心水，不關心也不敢關心。第三，水利工程後期維護過程中，沒有有效的機制進行監管，無人維護，缺乏維護資金。群眾等鄉鎮政府，鄉鎮政府盼著縣政府，小問題等大問題，最終項目報廢。四是農村勞動力大量外出，田地貧瘠。在維護管理上，有的村組動員農民參與農田水利設施的維護，只有河道清淤工作，政府出錢請當地村民。
(E)缺乏資金
全縣水利建設雷聲大雨點小，開工建設項目多，竣工驗收少。朱彜河堤改造於2005年完成，尚欠654.38+60萬元。朱元鎮於2009年實施了全鎮飲水工程，但至今未通過驗收。主要表現為:壹是按照現行的項目審批規定，由縣政府承擔前期可行性研究、地質勘探、設計圖紙的資金，爭取項目審批專項資金。二是資金匹配難。縣級財政保障壓力大，只能勉強支撐配套資金，很難有大的投入。第三，群眾難以動員。農民工流動性大，農村青壯年農民數量逐年減少。開展“壹事壹議”、“以獎代補”難以籌集資金和勞動力。
(6)水利執法有待加強。長期以來，我們不太重視把水利建設納入法治軌道，甚至認為加強執法會阻礙水利建設的發展，水利建設往往就是爭資本、立項目。在對鄉鎮的排查中，河堤開挖、亂搭亂建、非法采砂采石、傾倒泥土、排汙等現象突出。各鎮、各部門下發通知，違者自行其是。
㈥歷史遺留問題
1.病險水庫除險加固難以推進。我縣大部分水庫建於上世紀五七十年代，工程用地主要通過購買和劃撥調整減少。2008年，國家實施大型水庫失地農民養老保險，不覆蓋小型水利設施建設。人們封鎖工作，請願要求解決失地農民的養老保險問題。安平鎮大水田水庫、新民鎮石牛水庫、朱元鎮紙廠灣水庫等病險水庫難以進入現場。
2.中心鎮供水矛盾突出。我縣中心集鎮供水私有化，承包商追求利潤最大化，直接向居民供水，水質差，水量無保障。政府投資建設維護，承包商賺錢，百姓用水困難。鄉鎮和水務部門無法有效管理，群眾抱怨很多。
第三，壹些建議
(1)完善債務償還機制。沈重的水債是影響水利發展的重要因素。縣政府要把水利債務問題擺上重要議事日程，召開全縣水利債務專題會議，廣泛征求意見，盡快研究建立水利債務償還長效機制。加強財務審計，搭建融資平臺，嚴控新增債務，堅持誰負債誰負責。落實償債計劃，確保全縣水利工作正常開展。
(二)統籌安排水利工程建設。以全國水利普查為契機，縣政府對全縣水文地質進行了全面普查。縣水務局在鄉鎮的配合下，統壹編制水利建設短、中、長期規劃，分步實施。各部門維修和新建水利工程的選址必須在水利規劃中，並在水利工作領導小組會議上通報本單位近期建設情況，避免重復建設。
(三)整合資源，集團化發展。要徹底改變我縣水利設施的現狀，必須堅持統籌兼顧的原則，積極探索籌集資金保障水利的途徑。
建設投資。壹要堅持政府主導。財政預算將逐年增加水利設施投入，繼續以獎代補，並從水利建設獎勵資金中提取更高比例。各鄉鎮創新形式，充分利用“壹事壹議”的形式，在水利建設中實行“以獎代投”，大力整治溝渠，疏通水利設施毛細血管，充分調動群眾水利建設的積極性。二是堅持部門聯動。該縣出臺激勵措施，鼓勵和支持各級部門爭奪項目和資金。堅持統籌兼顧，整合財政、國土、煙草、扶貧開發、農林、水利等部門項目資金，著力推進水利基礎設施建設。按照“航道不亂，性質不變，各負其責，各記其功”的原則，組團建設，板塊開發，推動項目區建設，實現綜合效益目標。
(4)優先解決已建項目不配套的問題。
根據建設壹個地方的效益，對全縣水利工程進行摸底調查，力爭兩年內完成配套。人畜吃水問題既是水利基本建設工程，也是民生工程。縣裏要統籌安排，首先解決吃水和人畜飲水安全問題。特別是在飲水安全工程實施前，認真教育並要求當地基層幹部群眾積極支持和配合。
(5)確權賦責，建立五位壹體的管護體系。根據資金來源和水利工程管護範圍，堅持誰受益、誰管理的原則，在全縣範圍內確認和登記水利工程所有權和使用權，落實管護主體和責任。堅持水利設施國家和集體所有，以水利設施管理的鄉鎮、村和合作社為基礎，分別由水務局、鄉鎮、行政村和村民管理。
集團以達木村為樣板，引導成立用水協會，根據實際情況完善管護措施和用水制度。縣政府設立水利工程管護基金，用於維護全縣公益性和準公益性水利工程的管護，堅持用水協會申請、村社證明、鄉鎮核實、縣水務局現場核算、資金撥付。
(六)依法行政，規範工程建設秩序。在堅持項目法人制、招投標制、監理制和合同制的同時，縣政府要加強項目投資和項目檢查，積極發動群眾參與項目選址、項目建設和建立管護制度。建立激勵機制，在全縣設立並公布水質監督電話，對群眾舉報的各類信息進行核實，按規定給予現金獎勵。
(七)壯大水利隊伍，夯實發展基礎。實現水利現代化，關鍵是要有壹支能適應水利現代化和管理的隊伍。鄉鎮必須有壹名專業技術人員，行政上是鄉領導，業務上受縣水利部門指導。加強思想教育和專業培訓，確保資金、項目和幹部安全。二是進壹步加強水利人才的專業培訓，提高專業技術水平。三是要引進壹批專業技術人才，從高校招聘壹批專業人才，改善水利人才結構。
水利研究報告範文3:
我鎮上的自來水廠已經有20年了。
20__年來，在縣委、縣政府、鎮黨委、政府的正確領導下，在縣人大、鎮人大主席團和全體代表的監督支持下，我鎮水務工作致力於完善我鎮水利基礎設施建設，增強抵禦自然災害的能力。務實肯幹，鎮水務工作取得可喜成績，連續三年榮獲縣水務工作先進單位。
(1)整合各類資金，完善水利基礎設施，增強抵禦自然災害的能力。
1，病險水庫:
近年來，鎮政府投入大量資金改善水利基礎設施。1和20__年以來，先後投入400多萬元完成了東風、彭其、朱穆、乃塘、龍塘、石塘等6座小(二)型水庫的除險加固。
2、小農水工程建設:
2007年，投資50多萬元對朱靜大塘、朱坡塘、橫嶺水庫進行維修改造，投資1.25萬元完成了三壩水庫除險加固工程報告。投入6.7萬余元修復聯北大壩，11.000元修復聯北渠道，投入
8.9萬余元用於疏通東風渠等大型灌區。
3、農村安全飲水工程:
從20__年到2007年，先後投入67萬余元，解決了何家鎮、龍田、烏石、何俠村2400余人的飲水問題。
4.積極引導成立各類用水協會，充分發揮其作用。該鎮建立了33個用水協會，這些協會實行自我管理、民主管理和自負盈虧。協會近三年投資300多萬元，3000多人義務投資維修改造山塘87個，輸水洞渠18000余米，進壹步改善了農田水利基礎設施。
(2)做好防汛抗旱工作。
每年年初及時調整成立防汛抗旱領導小組，制定防汛抗旱預案，落實人員和物資，平穩渡過汛期和幹旱期。20__年的4月順利度過了異常的汛期。2007年，發生了50年壹遇的大旱。鄉鎮投入抗旱資金300多萬元，購置了大量水泵、抽水機等抗旱設施。，並組織4000余人投入防凍救災，盡可能使重點水利設施不受損壞。盡快組織受災水利設施災後重建，未影響春耕生產。
(3)嚴格執行水政策
以水行政執法和行政許可為重點，全面落實行政許可制度，加大河道巡查力度，積極配合上級水行政執法部門查處。20__年來，我們查處了非法采礦、偷挖砂石等違法違規群眾的舉報和來信來訪。
(四)提高全民節水意識。
抓住每年3月22日的“世界水日”，3月22日？3月28日和5月9日中國水周？5月15日“城市節水”事跡
機通過橫幅、標語、口號、墻報等形式開展各種活動，近年來發放宣傳資料數萬份。
二、基本情況
_ _鎮位於_ _縣東部，人口4萬。轄12個村(場)，1個居委會。全鎮耕地面積221，81畝，小(二)型水庫10座，其中小(壹)型水庫2座，小(二)型水庫8座，300畝以上灌區和大壩86座。主航道總長1，24980米，支航道總長約40。有21泵站，大小山塘584個。
三、水利的現狀和問題
我鎮是農業大鎮，渠道多，水塘水庫多，大壩泵站多，用水量比其他鄉鎮多。除了水稻，還有蔬菜和冬季作物，壹年運行時間不少於9個月。
1.灌溉渠道損壞嚴重，淤塞嚴重。全鎮總長124980米的灌排渠道因自然淤積和人為破壞65000余米公裏，約占全鎮主要灌排渠道總長的50%。目前損毀淤積情況如下:我鎮四大幹渠除五壹鎮外，90%都能暢通。
除放水外，其他東風渠、聯北渠、左北渠等幹渠、支渠、支渠破損嚴重，淤積嚴重。每年要花費幾十萬元用於清淤和維護，涉及全鎮80%以上的灌溉面積。此外，田間灌溉渠道的破壞和淤積也很嚴重，如斷面不規則、雜草叢生、渠底淤積、人為破壞等。排灌非常困難，有些灌渠根本灌不進去，也排不出來。
2、泵站設施老化、被盜和嚴重損壞。全鎮共有灌溉泵站21座，裝機容量720kW。據統計，現在能發揮作用的只有8個地方，280千瓦，實際灌溉面積不到15000畝。由於現有泵站運行時間長達三四十年，維護費用高，設備普遍腐蝕老化。部分泵房損壞不全，部分變壓器、電機部分損壞，部分線路老化，無法正常運行。
3.小型水庫和重點山塘病險數量多、工程大、潛在問題大。全鎮有水庫10座，山塘584座，其中小(壹)型水庫2座，小(二)型水庫8座。還有4座小(二)及以上水庫，90%以上的塘壩出現險情。主要問題是溢洪道斷面開挖不符合設計標準。部分水庫在地質較硬、難以開挖的情況下放棄開挖，導致溢洪道寬度和深度達不到要求。洪水來臨時，溢洪道未能放水，導致水庫水位暴漲，甚至漫過堤頂。
4、安全飲水工程標準低，飲水困難。據2005年統計，該鎮有11411人飲水困難。2007年，向何家鎮、龍田、烏石和何俠村的壹些人提供了安全飲用水。還有大部分人喝不上幹凈水，生產生活用水達不到水質標準。
5.用水協會成立了，但是管理人員工資難以保證，積極性不高。
四。對策和建議
改革開放以來，我鎮經濟社會快速發展。盡管近年來通過各種渠道和方式大力加強了水利基礎設施建設，但農業
水利發展相對落後，但難以滿足農業和整個經濟社會發展的要求。投資是水利建設的前提和保障。新形勢下，農田水利建設面臨新的挑戰。首先要從投入機制入手，逐步從單壹的依靠國家財政負擔的投入向多元化、多渠道、多層次方面轉變，積極應對農村稅費改革和取消“兩工”後投入的新變化。根據近年來農田水利建設的實踐，建議從以下幾個方面完善投融資渠道，保證農田水利基本建設的需要。
1，國家投入水利。近年來，國家基礎設施建設投資體制發生了重大變化，重點是加大對大型水利工程的財政支持。建議水務管理部門在爭取國家財政資金時，重點改革和支持我鎮的骨幹工程。如果蔬菜基地還有4座病險水庫、4條幹渠、2處排灌設施，建議水務部門壹定要對項目建設、規劃、設計、實施進行管理和監督，不留死角。確保壹處建成，壹處建成，壹處見效，像東風水庫壹樣。
2、“壹事壹議”興修水利。對支渠以下的田間工程，堅持“誰受益、誰投資、誰管理”的指導原則，利用村民“壹事壹議”制度，充分發揮用水協會的作用，以農民用水戶和群眾為主要投入主體，積極倡導農民自願投資投勞，自行改善村組田間工程條件。在尊重農民意願的前提下，鼓勵農民獨立或聯合投資水利維護建設。但水利部門每年對運行良好的用水協會給予相應補貼，保證其正常運行。
3、產權改革建水利。支渠以下的場地工程又寬又大，可以開采
通過承包、租賃、股份合作、拍賣等改革方式，將小型水利田間工程的管理、維護、養護責任和工程的所有權、經營權、使用權、經營權落實到用水戶協會或農民個人用水戶，明確工程所有權，轉讓使用權，落實經營權，搞活經營權，從根本上解決支渠以下田間工程的投資和長期維護問題。
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