不代表關羽就有決定權。假節鈸只是代表國王行使權力，不是在戰場上，而是代表君主懲罰不服從命令的士兵。發動戰爭的決定權始終掌握在君主手中。除非國王是傀儡，否則大權在握的大臣可能擁有決策權。這是基本邏輯。
回顧襄樊之戰，肯定是劉備下令發動的戰爭。史書上雖然沒有明文記載，但從相關記載可以看出，關羽發起的襄樊之戰，早在漢中之戰時就開始沿漢水合並，直到漢中之戰結束兩個月後，關羽的軍隊才推進到襄樊前線。
劉備命令關羽發動襄樊之戰，原因有二:
第壹，協調漢中之戰，減輕漢中之戰的壓力。
217年劉備發動的漢中之戰，歷時兩年，達到了男主外，女主內的地步。整個益州為了漢中之戰的勝利而疲憊不堪，需要關羽在荊州牽制曹魏，以配合漢中之戰，減輕漢中之戰的壓力。
只要關羽在襄樊開戰，曹魏就要分兵作戰。對於曹魏來說，襄樊的地位比漢中重要得多。如果曹魏二選壹，肯定是棄漢中而選襄樊，劉備就達到了他的政治目的。
第二，打通漢水流域，形成蜀漢前線的戰略通道。
劉備贏得漢中之戰，占領漢水上遊。然後，劉備命令劉封和孟達占領尚勇縣，這也是成功占領。看地圖，妳會發現尚勇縣位於漢水中遊，然後關羽開始進攻襄樊。看地圖妳會發現襄陽和樊城在漢水流域中下遊。
也就是說，只要劉備拿下襄樊，整個漢水流域就屬於劉備集團了。漢水能做什麽？在古代，水路運輸是最方便、最經濟的運輸方式。劉備拿下襄樊的政治目的是打通漢水。只要打通了漢水，劉備將來遠征中原時，就可以利用漢水運送軍隊和糧食，就可以實現隆中對的戰略規劃，統壹天下。
所以，不要小看劉備和他的政權。在當時，開辟漢水是配合隆中對戰略的最佳輔助戰略，也是劉備發動北伐中原大戰略的準備。雖然益州經歷了兩年戰亂，完全喪失了進攻能力，但只要關羽拿下襄樊，對劉備集團來說，仍然是壹次巨大的戰略勝利。
盡管有風險，劉備還是決定發動戰爭。雖然發動戰爭的決定是劉備作出的，但戰爭中打仗是關羽的權力。關羽發動襄樊戰爭，壹開始進展很快。僅僅壹個月，關羽就在中國立下了汗馬功勞。
關羽首先擊敗了襄陽太守路暢和鄭南將軍曹仁的軍隊。襄陽太守路暢是當地的壹名郡兵，因為他靠近邊境，所以成為關羽攻擊的目標。鄭南將軍曹仁相當於曹魏的邊防軍，曹仁相當於襄樊軍區司令。又被關羽擊敗，只能隨汝南太守滿寵退守樊城。
正是因為曹魏的郡兵和邊防軍被關羽打敗，曹操才命令關羽帶領七軍三萬余人前來救援。關羽趁著大雨漢水暴漲，活捉左良玉班將軍、龐德將軍等七軍三萬余人。於禁和龐德是曹魏的兩大名將。
宇金是五將軍中官階最高的，他也擁有和關羽壹樣的權力。他率領的七軍，三萬余人，是曹魏的精銳中央軍，也是首都地區的守軍。豫晉壹敗，動搖了曹魏在中原的根基。此時曹操的中央軍主力還在從長安到洛陽的路上，無異於曹魏的中央軍和第七軍的開打。
龐德率領的軍隊應該是在城外與曹仁協同的軍隊，因為他不屬於禁七軍。龐德是壹名勇敢的戰士。他在戰場上親手殺死了國源，在襄樊之戰中用箭射中了關羽的額頭，但還是被關羽打敗，關羽因為不願意投降而被關羽殺死。
戰爭的這個階段，關羽占據了壹個很好的局面。他為什麽不能攻占襄陽城和樊城？原因有三:
1，地域原因。
襄陽城在漢水南岸，樊城在漢水北岸。這兩個城市是角。關羽要攻城，首先要有水軍。這個沒問題。事實上，他壹定有攻城武器。但襄陽、樊城靠近漢水，兩城護城河很寬，尤其是襄陽城，三面環水。攻城武器無法被水軍運輸和圍困。
再壹個襄陽和樊城距離很近，攻襄陽，樊城會反擊，攻樊城，襄陽會反擊，同時攻襄陽和樊城，關羽會嚴重分兵。其實襄樊之戰關羽的分裂是很嚴重的。他們有的包圍襄陽，有的包圍樊城，有的還要面對樊城前曹魏的援軍。兵力分散，攻擊力不強。
2.攻城更難。
攻城戰是最艱難的戰爭。後來蒙古攻宋之戰，在襄陽城打了六年。當時蒙古軍隊的戰鬥力正處於巔峰，但還是用了六年時間攻下襄陽城。關羽攻打襄陽和樊城只有幾個月，所以不是那麽容易打的。
三國時期，很少有攻城戰成功的。比如南郡之戰周瑜攻打江陵城，用了壹年多時間，曹仁卻主動撤退。比如諸葛亮北伐時，數萬大軍攻打趙昊千軍把守的陳倉城，卻20多天未被攻占，可見攻城之難。
3.關羽缺乏力量和支持。
關羽直到襄樊之戰結束才攻占襄陽城或樊城。還有壹個原因是曹魏援軍湧入前線，關羽卻沒有壹兵壹卒的支援。關羽的數萬荊州軍已經連續作戰數月，沒有休息和支援。有句話說的好，強弩之末不能破路，這幾乎就是關羽軍隊的現狀。
襄樊之戰快半年了，益州劉備沒有給關羽任何支持，事實是他支持不了。益州在休養生息，打的是人、錢、糧。劉備的東西消耗在漢中戰場，拿不出來，只好讓關羽打。
那麽關羽有辦法拿下樊城嗎？如果贏了樊城會怎麽樣？
關迅速擊敗於禁和龐德是壹個奇跡，這讓曹操產生了遷都的想法，說明曹操感覺到了真正的威脅。這絕不是說說而已。關羽幾乎打開了進入中原的大門。只要樊城被攻陷，襄陽就守不住，也會被關羽攻陷。
如果關羽拿下襄陽和樊城，就相當於在中原插了壹顆釘子，在隆中對戰略上獲得了壹個絕佳的攻擊點，同時打開了整個漢水流域。壹旦劉備控制了整個漢水流域，他就有了進攻中原的能力和實力。
接下來世道變了，關羽就可以進軍許都、洛陽了。襄樊是華北平原的南緣，再往北是馬平川。蜀軍占領襄樊後，曹魏中原永無寧日。只要關羽上馬，帶領壹支騎兵，只需要幾天時間，就可以趕到許都劫掠漢獻帝，或者到洛陽占領曹魏核心地區，對曹魏的威脅將是巨大的。
對於曹魏來說，肯定有兩件事要做:
1)遷都，避免襄樊對許都的威脅。
關羽占領襄樊之前，曹操就想遷都。他壹定是想遷都鄴城。洛陽不安全，只能轉移到豫冀交界的鄴城，建立防線，防止關羽北擾許都。
2)傾國奪襄樊。
曹曹參不能容忍關羽在自己家門前打下基地，他壹定會傾其所有攻擊關羽。從襄樊之戰的經歷可以看出，在禹班和龐德失敗後，黃旭被曹操派去攻打關羽。此外，張遼從合肥前線調到襄樊。與此同時，曹操親自率領的魏軍中央軍精銳，守在洛陽和許都之間的漠北，默默註視著前線的局勢，隨時調整戰略戰術。
戰爭到了這個地步，關羽註定要失敗。關羽俘獲七禁軍三萬人，這是壹個奇跡。曹魏從未遇到過如此嚴重的失敗。關羽以荊州三郡之力對抗曹操北方八州之力，堪稱奇跡。連續打了幾個月的關羽已經沒有力量奪取樊城了，因為曹魏不斷派援軍參戰，關羽只能依靠已經疲憊了幾個月的荊州軍。
所以，照目前的形勢來看，既不能攻占樊城，也沒有退路。目前關羽最好的辦法就是集中兵力攻下襄陽，占領漢水南岸的襄陽城，然後放棄北岸的樊城，用水軍阻擊漢水北岸的魏軍。雙方以漢水為界分而治之，南北分而治之，以保留威震中國的部分成果，防備後方孫權的偷襲。
但關羽顯然被勝利沖昏了頭腦，仍然想攻占樊城，導致了最後的失敗。如果關羽放棄樊城，占領襄陽，至少關羽不會失去荊州和自己的性命。