早在7000多年前，我們的祖先就在平利繁衍生息，在長期的勞動中創造了燦爛的古文化。
興隆村的吊棚溝、西河魏家壩、田家灣等許多新石器時代的聚落遺址，以及新石器時代的石鑿、斧、石棍、彩陶片等勞動和生活用品，都是歷史的見證。
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夏朝時，全國分為冀、燕、清、徐、楊、荊、梁、雍、豫九洲。
平利屬於涼州。
商代，平利是大巴山區雍國的封地。
周初，雍與周武王滅商，只好攻封舊地，建都於雍，平利仍屬統治區。
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春秋時期，公元前611年，雍被楚、巴、秦滅後，平利先屬巴，後屬楚。
戰國時期，公元前312年，秦在丹陽(今河南淡水以北)大敗楚軍；前280年，楚軍又敗，漢水北和給了秦國，平利歸秦國。
公元前221年，秦國與六國合並，統壹中國，實行郡縣制。漢水上遊定為漢中郡，平利屬漢中西城郡。
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公元前206年，漢高祖劉邦滅秦，建立西漢。沿襲秦制，平利屬昌黎郡、漢中郡(含湖北鄖西縣和平縣、鎮平縣)。
東漢光武6年(公元30年)，昌黎縣廢棄，並入隰縣(今白河)、西城縣(今安康)。
三國時期，平利屬郡，先後被魏和蜀統治。
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公元265年，晉武帝滅魏，建立西晉。
太康元年(公元280年)，以漣水(包括現在的平利、鎮平、高覽三縣的部分鄉鎮)為名，設立上聯縣，是平利縣的前身，隸屬周放尚勇縣。
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南北朝時期，行政區的設置和歸屬頻繁變動:宋初，濟陽加連縣，不久又從連縣撤銷，轄地並入濟陽，命名為濟陽郡；南朝時，濟陽分為濟陽、商連兩縣。平利仍屬上聯縣，先屬新興縣，後屬尚勇縣。石梁還是上聯縣，壹個新興縣；西魏元年(552)，連改吉安郡，屬安康郡。隋大業三年(607)，吉安改為金川郡，隸屬錦州西城郡。
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唐武德元年(618)，劃至金川縣(今嵐臯縣平利縣、鎮平縣、花梨鎮)東南，設上聯老城，平利縣名平利川，屬錦州。
大理6年(771年)廢，並入西城縣。
長慶初，恢復平利郡。
北宋熙寧六年(1073)，廢郡設鎮，平利屬西城郡。
宋元？年，重設郡，隸屬錦州。
元朝在廢郡設巡檢司，平利屬興元路金州。
明三年恢復洪武，屬大寧府(今重慶無錫)，後屬金州府。萬歷11年(1583)，金州改稱興安州，平利屬興安州。
清乾隆四十七年(1782)，興安升為州府，至清末，平利屬興安府。
民國初年，沿襲大清制度；中國6年(1917)，撤府設路，平利屬漢中路。民國11年(1922)，今鎮平由平利劃分為17嘉寶郡，平利定為三等郡；民國16 (1927)“陜西省* * *成立後，取消行政區劃中層，改省直領導”；民國25年(1936)，省內增設行政督察署。此後，平利縣壹直是第五個行政督察辦公室。民國二十九年(1940)實行新縣制，平利六郡五縣，直至解放。
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1949年，平利解放後，縣人民* * *先隸屬陜南行政公署的安康特派員公署和安康專員公署，後隸屬安康地區行政公署，安康市* * *領導至今。
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建國以來，全縣行政區劃調整20余次，其中重大調整9次:建國以來，撤銷8個鄉，52個包，1125a，設立8個區，52個村，1125 Lü。
1958 10，全縣設立8個人民公社，下轄39個行政區；165438+10月，鎮平、平利合並為平利縣，全縣12人民公社，54個行政區。1963年4月，恢復鎮平縣，分轄4個合作社和15管理。
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1981，平利縣人民選舉，39個人民公社“革委會”更名為管理委員會，城關鎮“革委會”更名為城關鎮人民* * *。
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1996，通過鄉鎮機構改革，全縣設城關、老仙、興隆、三陽、大圭、漯河、廣佛、八仙八個鎮，牛王、長安、雙陽、西河、仇和、八道、傑伊、張家、正陽、女媧山+08。
2001年3月，11年6月，兩次合並建鎮。到2003年7月，全縣有城關、老仙、興隆、三陽、大圭、漯河、廣佛、八仙、長安9個鎮，西河、正陽、女媧山3個鎮。
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第二，縣域變化
縣城歷來是該縣的政治、經濟和文化中心。
平利縣的四次變遷，濃縮了該縣歷史演變的曲折過程。
第壹城遺址白土關崖子，位於縣城東部長安鎮與湖北省竹溪縣交界處。
西晉太康元年(公元280年)在平利縣設立。
先設商聯縣，後改濟陽縣。南北朝齊時期，上聯郡分為兩郡，增設上聯郡，管轄這個舊郡。不久仍並入濟陽縣，西魏改名吉安縣。
官院子還保留著古城的遺跡。民國二十六年(1937)修建漢白公路，古城被毀。
1982年文物古跡普查發現“城墻東西徑120米，南北蜿蜒，東西各有壹門，夯層明顯存在，南北朝時期有零星青瓷陶片”。
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第二座城址石牛河口，位於長安鎮石牛河與長安壩河交匯處，地名“官田壩”至今仍廣為流傳。
《清光緒縣誌》中寫道:“先是平利縣歸白土關東管轄，後遷至石牛河口”。
隋大業三年(公元607年)，與安康、高覽合並，定名為金川縣，設立安康城西關。
唐武德元年(公元618年)單獨設置，仍按原面積恢復縣治所，定名為平利縣。
由於城毀於水，具體城址和遺跡尚未查明。
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第三城址古生口，位於這個老縣城的東河(古稱官溪河)和北河(古稱明水)的交匯處。
唐武德八年(公元625年)，平利縣遷至古生口。
到了宋代，降為鎮，不久又恢復為縣。
元朝時，撤縣設市，在石牛河口設立巡檢司。
明洪武五年(1372)恢復縣城，縣城“被洪水沖垮”。縣令豐丸再次將縣城遷至古生口。
明朝成化元年(1465)，“改寺學為造臺”，後“建正殿、幕廳、柴樓、監所”。當時“地廣人稀，縣政狹小”，縣部“以竹為墻，以土為階，簡單樸素”。
21 (1485)年，成化“壹周築(城墻)六裏，開東西三門，東西阻水，南北倚山”。
“隆慶元年(1567)，大堤難修，重修約三分之壹，北面龍山，西南嶽西、關西...壹周365尺，4裏奇怪，4門找，北門不利，堵……”。
崇禎七年夏(1634)，李自成農民起義軍攻破縣城，殺死守城首領羅德宏後，四十余年無縣府。
直到清朝康熙帝18 (1679)才“鑄印授官”。
康熙四十二年(1703)，興安太守劉德新遊萍萍，寫了壹首詩，形象地描述了當時老縣城的面貌:“山障層圍黑子城，溪水如巖，竹籬草堂叫城，野鳥閑知其名；幽處不聞犬吠，山只準白雲犁地，仆從奔林，幾朵紅雲映日。”
清朝雍正年間，縣城屢遭洪水威脅，得以修繕。
清乾隆8年(1743)後，先後修建了書目史部、堂、二堂、紀部等數十座公房，縣政府辦公機構較為完善。
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現縣城所在地白土營已有200多年的歷史。
清嘉慶初年，經濟大臣埃爾登保帶兵鎮壓鄂西、川北、陜南的安百裏起義軍。看到固勝口城地勢“狹窄低窪，無險可倚”，遂於嘉慶7年(1802)上告清廷，遷至白土營(即今本市)。
嘉慶八年(1803)，清廷授權他調到奎光任知府，監督新城改造。
於是按照的舊基址，修築了735尺5尺的城墻，分東、西、南三個城門(民國28年，加了北門)，南面擴建了夔城，在魯修建了馬廄，有八百將士居住，放牧馬匹。
接替石亨的知縣，接手完成。
嘉慶九年(1804)書法珍品、祭祀寺廟等。都加了，然後建了西翁城，有五個城門，城垛和門上的建築都很完整。主街1條，東西長245尺6尺7寸，大十字、小十字等小街10多條，經過兩年建設已基本完工。
嘉慶10年(1805)正式遷至白土營。