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崇明概況

地理環境

崇明縣目前由崇明、長興、橫沙三個島嶼組成,總土地面積1411平方公裏。

其中,崇明島位於中國沿西太平洋海岸線的中點,長江入海口,是中國最大的河流,世界上最大的沖積島,也是僅次於臺灣省島和海南島的中國第三大島。被譽為“長江門戶,東海瀛洲”。

全島三面環江,壹面臨海,西臨滾滾長江,東臨浩瀚東海,南與江蘇省浦東新區、寶山區、太倉市隔海相望,北與江蘇省海門市、啟東市接壤。

全島面積1267平方公裏,東西長80公裏,南北寬13至18公裏。

該島地勢平坦,無丘陵和丘陵,西北和中部略高,西南和東部略低。

90%以上的陸地標高(以吳淞0m標高為基準)在3.21m至4.20m之間..

該島的地理位置從東經12109′30″到北緯12154′00″到北緯3127′00″。

島上水土潔凈,空氣清新,生態環境優良,居民平均壽命76.7歲。

長興島位於吳淞口外江南水道,東臨橫沙島,北接崇明島。

該島呈帶狀,東西長26.8公裏,南北寬2 ~ 4公裏。

面積88平方公裏,其中灘塗8.5平方公裏,耕地26.2平方公裏(不含前衛農場)。

南沿有近20公裏的深水岸線,壹般水深-12米至-16米,最深點-22米,可停靠30萬噸級船舶。

橫沙島是長江口最東端的島嶼,三面江,壹面海。

背靠長興,北與崇明島遙相呼應,南與浦東隔河相望。

該島呈海螺形,南北長約12公裏,東西寬約8公裏。

平均海拔2.8米。

總面積56平方公裏,其中耕地26.8平方公裏。

目前0米以上灘塗資源20萬畝,-5米以上67萬畝。

周邊海岸線30余公裏,其中南端約2公裏深水岸線,水深-12米。

組織系統演化

崇明島距今已有1300多年的歷史。

公元618年(唐朝武德元年),東沙西沙群島開始出現在長江口外的海域。

之後許多沙洲從東到西,從南到北,壹漲壹塌,直到明末清初才成為崇明島。

公元696年初(唐萬歲元年),人們開始在島上生活。

公元705年(唐朝神龍元年),在西沙設鎮,取名崇明(“沖”意為高,“明”意為水面以上的寬闊、平坦、清澈、平坦的地面)。

公元1222年(南宋嘉定十五年)設天賜鹽場,遷通州。

公元1277年(元至元十四年)升為崇明州,隸揚州道。

公元1396年(明洪武二年)為郡,先隸揚州路,後隸蘇州府,也隸太倉州。

民國時期,先後隸屬江蘇南通、松江。

解放後,屬江蘇省南通地區。

由1958 12 1調入上海,目前是上海19個區縣中唯壹的縣。

長興島是鹹豐年間登陸的,橫沙島從1886填海遷島至今,約有120年的歷史。

自2005年5月18日,經上海市人民提交國務院批準,將原屬上海市寶山區行政區劃的長興、橫沙並入崇明縣。

歷史現狀

崇明人有光榮的革命傳統。

在明朝的抗日鬥爭中,崇明的“沙兵”以勇猛著稱。

1921年秋,崇明西沙農民暴動,* * *在當時的中央機關報《導報周報》上介紹了這壹壯舉。

1926年9月,江浙省委特派員盧鐵強、俞福才回國祭拜,建立了中國較早的農村基層黨組織。

在漫長的革命鬥爭歲月中,許多崇明兒女為中國人民的革命事業獻出了寶貴的生命。

崇明縣目前轄13鎮3鄉。

縣城所在地程橋鎮是縣城的政治、經濟、文化中心。

三島合並後,總人口增加,但自然增長率仍為負。

2005年末,全縣戶籍人口701,000人,比上年增加6.9萬人,流動人口8.3萬人,出生率5.9‰,死亡率8.8‰,自然增長率-2.9‰。

民族以漢族為主,還有蒙古族、* *、滿族、壯族、白族、彜族、朝鮮族、* * * *爾、布依族、哈尼族、土家族、藏族等其他少數民族。

前景目標

《規劃》確立的總體目標是:堅持以科學發展觀為指導,按照構建社會主義和諧社會的要求,圍繞建設現代化生態島地區的總體目標,大力實施科教興國戰略,加快三島協調發展,努力把崇明島打造成符合上海建設人與自然和諧相處、經濟社會和諧發展的現代化國際大都市長遠需要的最佳區域之壹。

崇明島的目標定位:崇明是上海可持續發展的重要戰略空間。

堅持三島功能、產業、人口、基礎設施聯動,分別建設綜合生態島、海洋裝備島、生態休閑島,依靠科技創新,推進循環經濟,發展生態產業,努力把崇明建設成為環境和諧優美、資源集約利用、經濟社會協調發展的現代化生態島。

崇明島的功能定位主要體現在以下六個方面:森林園林島、生態人居島、休閑度假島、綠色食品島、海洋裝備島、科技科研島。

經濟發展

經濟總量

2005年,全縣經濟保持持續穩定增長。

全年實現增加值95.7億元,比上年增長12.2%,連續三年實現兩位數增長。

其中,第壹產業增加值161億元,比上年增長1.9%,占全縣增加值的16.8%,比上年下降2.2個百分點;第二產業增加值43.9億元,比上年增長17.0%,占全縣增加值的45.9%,比上年提高2.1個百分點;第三產業增加值35.7億元,比上年增長11.7%,占全縣增加值的37.3%,與上年持平。

今年以來,中央政府實施穩健的財政政策和貨幣政策,稅源穩步增加,確保了財政收入。

全年財政收入26.4億元,比上年增長31.1%。

其中,縣級財政收入654.38+0.82億元,比上年增長53.2%。

新城發展格局進展順利,基礎設施投資創歷史新高。固定資產投資27.7億元,比上年增長35.1%。

其中,基本建設投資11.40億元,比上年增長75.6%;更新改造投資6543.8+0.9億元,比上年增長9.3%;房地產投資7.8億元,比上年增長9.8%;農村集體投資6.6億元,比上年增長27.2%。

農業

2005年,圍繞建設生態島的目標,該縣進壹步優化農業產業結構,穩定糧食生產,大力發展綠色無公害有機農業,深入推進主導農產品標準化和產業化,土地產出率和農業經濟效益不斷提高。

“韓優青香”、“嘉華1號”、“金豐”等優質水稻品種種植面積占全縣水稻總面積的95%。

林業生產有了新發展,全縣新增生態林2400公頃,經濟林84公頃。

畜牧業方面,做好重大動物疫病防控,實現群防群控,積極推進特色水產養殖。豬禽蛋等主要農副產品上市量較上年有壹定幅度增長。

漁業生產將進壹步優化養殖品種,積極發展特色水產養殖。

2005年,全縣農業總產值43.8億元,比上年增長265.438+0%,其中種植業總產值265.438+7億元,增長6.4%。林業0.90億元,下降11.2%;畜牧業5.5億元,增長1.1%;漁業654.38+0.48億元,下降654.38+0.6%;農業服務業0.90億元,下降12.1%。

全年糧食種植面積50678公頃,糧食總產量達到303031噸。

工業

工業企業克服交通不便、原材料和能源短缺等不利影響,進壹步加大產業結構調整力度,重點產品和優勢產業在全縣工業中的比重提高,工業生產產銷銜接良好,生產總量達到歷史最高水平。

工業總產值11.68億元,比上年增長15.7%。

工業銷售產值11.49億元,比上年增長14.8%。

工業企業經濟效益繼續提高。

2005年,全縣工業增加值30.6億元,比上年增長18.3%。全年實現利潤總額5.4億元,比上年增長4.4%。

規模以上工業優勢明顯,工業總產值98.9億元,占全縣工業總產值的84.7%。

重點行業增速明顯,醫藥、海工裝備制造業產值增長50%以上。

“壹業特別強”行業出現新的增長。日用不銹鋼及商用設備制造業年產值1.21億元,比上年增長1.7%。

建築工業

建築業保持快速發展。

全年建築業總產值83654.38億元,比上年增長32.9%;建築業增加值6543.8+0.33億元,比上年增長20.2%。

列入全縣固定資產投資計劃的房屋建築面積77.3萬平方米,比上年增長8.6%;竣工面積42.6萬平方米,比上年下降4.3%。

金融行業

金融市場體系逐步完善,金融服務水平不斷提高,銀行存貸款總量持續增加。

2005年末,金融機構各項存款余額為221億元,比年初增加34.5億元;貸款余額6543.8+02.2億元,比年初增加2654.38+00萬元,其中住房貸款35.7億元,比年初減少6543.8+05億元。

內部和外部貿易

商業網點布局增加,市場銷售規模擴大。

2005年,社會消費品零售總額達到2065438億元,比上年增長10.8%。

其中,食品零售額5.8億元,增長11.4%;穿戴類商品零售額2.4億元,增長9.8%;商品零售額9億元,增長10.6%;燒制品零售額7億元,同比增長11.6%;市場貿易成交額2.2億元,比上年增長65,438+00.6%。

外貿企業積極調整產品結構,大力培育新的增長點,出口能力顯著增強。

2005年外貿出口撥款25.7億元,比上年增長20.8%。

其中,工業品出口25.4億元,增長21.4%;農副產品出口撥款3億元,下降11.4%。

吸引海外投資

招商引資措施有力有效,兩個園區的發展進入實質性階段。

2005年,全縣引進各類企業1514家,比上年減少108家;註冊資本總額4654.38+0.3億元,累計納稅654.38+0.9億元,比上年增長43.9%。

其中,崇明工業園區和傅生開發區引進註冊企業473家,註冊資本6543.8+0.27億元,完成稅收9654.38+0億元;各鄉鎮經濟共同體引進企業1041家,註冊資本28.6億元,納稅9.9億元。

2005年新批外資企業24家,比上年減少23家;項目總投資6992萬美元,合同外資2741萬美元,分別比上年增長360.3%和1.55%。

郵電和交通運輸業

通信基礎設施建設加快,城鄉信息服務水平顯著提高。

2005年,全縣郵電業務收入2.3億元。

年底時,電話交換機總容量為253,000部。

年末電話用戶227000戶,比上年凈增20000戶。

每100戶家庭有87部電話。

郵政事業穩步發展。2005年,全國共收發信件670萬件,收發快件108萬件,各類報刊雜誌1444萬份。

信息化建設推廣應用成效顯著。

按照“務實、為民、高效”的工作要求,及時完成信息公開各項任務,組織實施崇明* * *網站二次改版。各委辦局積極推廣使用正版軟件,利用現有網絡資源,推進縣級網上行政審批工作,完善* * *門戶網站和官網功能。

全年采集社保卡信息7801人次,發放社保卡7246張。

交通設施不斷完善,客運能力逐步提高。

2005年,總投資31萬元,建成高速船3艘,汽車渡船1艘,新增座位830個,新增停車位28個,使滬渝兩地交通更加快捷便利。

年內,開通長興、橫沙兩條新水路,水路數量增至18條。

全年水路旅客11.42萬人次;輪渡車輛1.24萬輛。

2005年底,共有30條公交線路,長度為965,438+00.7公裏,全年運送乘客265,438+0.99萬人次。

旅遊業

按照崇明生態島的功能定位,積極開發新的旅遊景點,大力發展生態休閑旅遊。

2005年,新建了崇明西沙濕地生態修復實驗基地和世界河口沙洲展覽館,新開放了珍珠湖等旅遊景點。

利用節慶活動契機,打造崇明旅遊品牌,成功舉辦“環島自駕遊”、“森林嘉年華”、“珠湖杯垂釣大賽”、“前衛金秋生態文化節”、“漁家歡樂節”、“農家風情攝影展”等主題活動,吸引島內外遊客。

2005年接待遊客79.2萬人次,比上年增長2.6%;營業收入654.38+0.9億元,比上年增長27.3%。

社會事業

科學與技術

圍繞“科教興縣”主戰略,充分發揮科技在生態島建設中的引領作用,《崇明生態島建設科技支撐實施方案》正式落地,利用高校、科研機構優勢資源,崇明生態科技創新基地在前衛村正式啟動。

各級各類科技項目為生態島建設註入了新的活力。2005年確定了36個縣重點科研項目、農業科技成果示範推廣項目和科技產業化項目,申報了6個國家科技創新基金和市級創新基金項目,申報了3個市級高新技術成果轉化項目,申報了7個市級重點新產品項目。

科普工作穩步推進,科普活動豐富多彩。通過科普早市、報告會、畫廊、展板等活動將科普知識送進千家萬戶。

教育

全面實施教育綜合改革,努力打造教育人才高地,穩步提高教學質量。

2005年,總投資3700萬元的55所中小學校園網已全部建成;總投資55654.38+萬元的明珠花園小學已完成籌建工作;校舍改擴建工程有序推進。

完成崇明中學《上海市實驗示範高中復習》的復習。

二期課改全面推進。

師資隊伍建設得到加強。2005年,從全國10多個省市引進各類教育人才248名。全年舉辦本科教育培訓班5期、碩士培訓班5期、教師崗位培訓班20期,選派38名教師出國接受專業培訓。

教學質量穩步提高,2005年小學畢業生合格率超過98%;初中畢業考試壹次性通過率94.8%;高中入學率在98%以上;高考上線率83%,其中本科上線率46.2%,創歷史新高。

文化、廣播和電視

群眾文化活動豐富多彩。

2005年,成功舉辦了第八屆文化藝術節、社會各界中秋聯歡晚會、臺灣省、海南、崇明藝術家作品展、21世紀中國當代藝術家作品展、生態島建設圖片展等壹系列活動。

同時組織實施送文化下鄉活動,演出256場,觀眾23萬人次。上千部電影下鄉,觀眾超過50萬;壹萬冊書送到鄉鎮,增加了人民的精神食糧。

廣播電視設施進壹步完善,廣播、電視、報紙三大媒體做好輿論導向宣傳。

總投資2400萬元的廣播電視設備數字化改造已投入試運行,有線電視信號將實現全島無線全覆蓋。

三大媒體圍繞黨員先進性教育、群眾性生態島建設教育等活動,共發布新聞400余條。

2005年,崇明人民廣播電臺共播出3376小時5447條新聞,崇明電視臺共播出3285小時1920條新聞。

全年新增有線電視終端用戶2.5萬戶,年末終端用戶達到6.4萬戶。

健康

衛生設施不斷改善,醫療水平提高。

2005年,總投資2.6億元的中心醫院壹期改造工程基本完工。

總投資6000萬元的傳染病醫院遷建工程已開工建設。

總投資3950萬元的程橋、堡鎮、苗振、陳嘉鎮、建設、崗西等鄉鎮社區衛生服務中心建設有序推進。

全國疾病預防控制工作得到加強,非典、禽流感等傳染病的發病和流行得到防控。

2005年,全縣共有衛生機構21個。它有2950張病床。

醫療機構完成診療1.367萬人次;入院人數為68000人。

運動

體育賽事有序開展,全民健身遍地開花。

2005年成功舉辦了“崇明島杯”全國公路自行車錦標賽,組織了第44屆“烈士杯”籃球賽、中小學生乒乓球賽、中小學生田徑賽、小學生籃球賽。舉辦了該縣第壹屆特奧會。

舉辦第十屆全民健身節,對1760名各年齡段人群進行了體質測試。

完成了66個健身中心的建設。

公用事業

公用事業服務體系進壹步完善。

2005年,全縣共有4座自來水廠,年供水量1750萬噸,管道長度110公裏。

全年發電量6543.8+0.49億千瓦時,比上年增長4.2%,售電總量6543.8+0.35億千瓦時,其中城鄉居民生活用電量6543.8+0.5億千瓦時。

人們的生活

人類人口

三島合並後,總人口增加,但自然增長率仍為負。

2005年末,全島戶籍人口701,000人,比上年增加6.9萬人,流動人口8.3萬人,出生率5.9‰,死亡率8.8‰,自然增長率-2.9‰。

勞動力就業

城鄉就業得到加強,就業總人數增加。

2005年底,全縣城鎮從業人員3.3萬人。

其中,企業從業人員1.5萬人;事業單位從業人員1.5萬人;有3000個機關和組織。

通過開展“百人千人就業工程”,促進了“雙困”人員就業。2005年新增就業崗位24109個,占年度目標的177.0%,其中島外新增就業崗位10237個。13872島內新增就業崗位。

職業培訓進壹步加強。2005年,超過65 438+05 000人接受了培訓,超過了7 000人的年度目標。

社會保障

社會保障覆蓋面進壹步提高,民生基本保障得到落實。

2005年,全縣城鎮職工基本養老保險和基本醫療保險參保率達到100%;農村養老保險覆蓋率為93%。

城市居民最低生活保障將繼續得到保障。

2005年,城市居民最低生活保障654.38+0.27萬人次,保障金額2432萬元;補助2.6萬人次,補助金額336萬元;發放糧油扶貧卡31000張,糧油扶貧券1330張,折合127萬元;全年有3.9萬人參加小城鎮社會保險,2.5萬人參加外國人綜合保險。

農村最低生活保障得到保障,老年農民養老補貼制度繼續實施。2005年,全縣75000名65歲以上的老年農民有了養老金。

2005年,市縣兩級共投入692萬元,分兩批完成了4511農村貧困戶危房改造。

全年投資358萬元改造5所鄉鎮敬老院,新增老年床位280張。年末全縣有福利敬老院33所,收養人2287人。

居家養老有序開展,567名居家養老護理員全年堅持服務1777人次。

城鄉居民收入

城鄉就業的加強,增加了城鄉居民的收入來源,提高了人民的生活水平。

2005年,全縣職工年平均工資20020元,比上年增長15.6%;農村家庭年人均純收入6185元,比上年增長7.0%。

居民儲蓄總額壹直在增加。年末城鄉居民儲蓄余額141.2億元,比年初增加24.7億元,人均儲蓄達到211.70元,比上年增加281元。

住宅建設

受國家宏觀調控影響,房地產投資增速較上年有所回落,住宅建設規模得到有效控制。

2005年住宅建設投資7.8億元,比上年增長10.4%。住宅建築面積45萬平方米,住宅竣工交付面積654.38+03萬平方米。金月灣、逸香居西苑、甘霖坊、袁波新村、電力新村、匯秀苑等商品房建設已經完成,兩個80萬項目的開工有力推動了商品房和中低價商品房建設。

全年投入654.38+0832萬元,對程橋鎮、堡鎮、新河等654.38+09個舊區、59個街坊、355間房屋進行綜合改造,共計63萬平方米。

年末城鎮居民人均居住面積達到19.7平方米;農村家庭人均居住面積66.9平方米。

城鄉建設與環境保護

重點實踐項目

在各級領導的高度重視下,重點實事項目按照時間節點要求有序實施。

《崇明三島聯動總體規劃》已經市委、市政府批準實施。

上海至崇明長江橋隧工程前期工作進展順利。

新城和陳嘉鎮試點鎮建設已進入形態發展階段。

總投資9654.38億元的陳海公路中段即將竣工。

總投資1.4億元,改建壹江山路、玉林橋路、鼓浪嶼路,新建花鳥路、新東引道。

雙港至陳家鎮220千伏雙回工程、陳家鎮至長興島110千伏雙回工程竣工。

建成3×1500KW風電示範工程。

完成城堡兩鎮654.38+0.8萬平方米住宅平坡改造。

完成了建立214個行政村社區服務中心的任務。

全年新建農村公路413公裏,改造縣級河道危橋10座。

環境保護

2005年是完成第二輪三年環保行動計劃的沖刺年。根據生態島建設的總體目標,環保投入不斷增加。

總投資21萬元的程橋汙水處理廠壹期工程已開工建設。

總投資6543.8億元的崇明生活垃圾綜合處理廠壹期工程也已正式啟動。

總投資3.2億元的北橫渠水源涵養林和陳海公路通道防護林已經建成。

全縣21生態村建設加快推進。

依法規範整治19廢水排放監管重點企業排汙口。

農村生活垃圾收集處置長效管理機制進壹步加強,建成陳家鎮、新河鎮等4個小型垃圾壓縮中轉站。

縣級河道、鄉鎮、村級溝河整治,南橫河引水工程東段和張王崗、東平河等4條斷頭河開工建設。

造林綠化有新發展,全年新增林地面積2467公頃。

2005年,全縣海島森林覆蓋率達到15.9%。

長興、橫沙群島基本情況

經上海人民報國務院批準,原屬上海市寶山區的長興鄉、橫沙鄉於2005年5月18並入崇明縣。

實施上述行政區劃調整,是上海市委、市政府貫徹落實科學發展觀、著眼上海發展大局的重要舉措,有利於三島(崇明、長興、橫沙)的統壹規劃和資源的合理配置;有利於“三島”產業結構優勢互補,推進崇明生態島建設。

長興鄉有24個行政村,260個村民小組。

其中,漁村1。

總人口36000人(不包括前衛農場)。

島上有鳳凰鎮、磐石鎮和袁莎鎮,其中鳳凰鎮是鄉鎮所在地,位於島的中部。

長興島的功能定位是“海洋裝備島”。

橫沙鄉有24個行政村,1個居委會,246個村民小組。

其中,漁村1。

總人口33000人。

鄉* * *位於新民鎮。

65438-0992,橫沙島被國務院列為國家旅遊度假區。

橫沙島的功能定位是“休閑度假島”,主要發展國際會展中心、國際娛樂中心、低密度高檔住宅別墅、遊艇俱樂部等項目。